Негативные последствия демографических проблем современности не проявляются. Демографическая проблема

Глобальная демографическая проблема в наше время проявляет себя в таких аспектах и тенденциях, как:

стремительный прирост населения (перенаселение территорий) в развивающихся странах Азии, Африки, Латинской Америки (свыше 80% по одним оценкам и около 95% по другим оценкам), для которых характерна низкая пространственная экономика;
в большинстве стран Третьего мира отсутствует система контроля прироста населения и внятная демографическая политика;
старение и депопуляция вследствие суженного воспроизводства населения (демографический кризис) в промышленно развитых странах, прежде всего, Западной Европы;
неравномерность прироста населения в мировом масштабе;
характерный в целом для планеты тип воспроизводства населения, когда снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости.

Характерно, что чем ниже уровень экономического развития страны и качество жизни ее граждан, тем выше в ней рождаемость, и наоборот, по мере достижения национальной экономической системой высоких темпов роста наблюдается устойчивая тенденция к снижению рождаемости, а в обществе начинается преобладание лиц пожилого возраста (отношения обратно пропорциональной зависимости).

Напряженность демографической проблемы как глобальной вызвана ее экологической подоплекой: нынешний объем населения планеты более чем в 10 раз превышает предел народонаселения, который способна выдержать планета. Плотность и прирост населения опережают возможности и технологии аграрного производства удовлетворять растущие потребности в пропитании, а также перестройки на более интенсивную систему хозяйствования.

Причины нынешнего глобального характера демографической проблемы ученые усматривают в так называемом «демографическом взрыве» второй половины ХХ века, когда после Второй мировой войны сложились благоприятные условия для прироста населения и увеличения средней продолжительности жизни. Считается, что ежесекундно численность человеческой популяции на Земле увеличивается на 3 человека.

Демографический взрыв и неравномерность прироста населения по разным регионам ведет к обострению смежных глобальных проблем:

демографического давления на окружающую среду;
этнические и межкультурные проблемы (межэтнические и межкультурные конфликты);
проблемы эмигрантов и беженцев;
проблема нищеты, бедности и недостатка продовольствия;
проблема урбанизации («трущобной урбанизации»);
безработицу, деформацию в размещении производительных сил и т.д.

Демографическая проблема одна из самых острых и деликатных. Во-первых, до сих пор так и не разработан внятный и, самое главное, допустимый с правовой и этической точки зрения всеобщий механизм снижения темпов прироста народонаселения. Во-вторых, даже с финансовой точки зрения проблема трудно решаема в силу парадокса обратно пропорциональной зависимости между уровнем жизни в странах мира и уровнем рождаемости.

Предложения по разрешению демографической проблемы глобального мира обладают особой ценностью в силу ее сложной специфики. Мы будем благодарны пользователям нашего ресурса за новые статистические данные и аналитику, идеи, проекты и варианты решений в данном направлении.

Please enable JavaScript to view the

Две стороны демографической проблемы

Замечание 1

Демографические проблемы имеют значительные географические различия. Они многоаспектные и сложные. Если в развивающихся странах распространен I тип воспроизводства (высокий естественный прирост, рождаемость и смертность), то в развитых странах наблюдается II тип воспроизводства, характеризующийся низким уровнем демографических процессов (снижение численности населения, превышение смертности над рождаемостью).

Существует две проблемы:

«демографический взрыв» (развивающиеся страны);
«демографический кризис» (Россия, Белоруссия, Украина, Грузия, Болгария, страны Балтии, Венгрия, Румыния, Германия, Франция и др.).

Каждая проблема характеризуется своими причинами возникновения, неодинаковым характером и различными степенями сложности в результате разного уровня социально-экономического и культурного развития, исторического развития государства, религиозного состава населения.

Причины демографического взрыва

Основная причина стремительного роста населения в развивающихся странах обусловлена рядом факторов:

низкий уровень образования;
общинное владение землей (земельный надел тем больше, чем больше людей находится в общине);
низкая производительность труда в основной отрасли экономике – в сельском хозяйстве;
религиозные традиции и верования, ориентированные на многодетность.

До Второй мировой войны высокая рождаемость и высокая смертность (из-за болезней, голода, эпидемий) уравновешивали друг друга. Во второй половине XX века пришедшие в развивающиеся страны достижения цивилизации (вакцинация, медицинское обслуживание, санитарно-гигиенические меры, улучшение материальных условий) привели к высокому естественному приросту населения.

Главная причина «демографического взрыва» - отсутствие эффективного контроля над рождаемостью.

Рост численности населения связан с человеческими возможностями увеличивать ресурсы, необходимые для существования. Скорость населения Земли растет, и скорость этого роста предопределена скоростью технического прогресса.

Быстрый рост населения в Азии, Африке, Латинской Америке обусловлен тем, что характерная для этих регионов высокая рождаемость благодаря достижениям медицины соединилась с низкой детской смертностью.

В США, Франции, Англии рост населения обеспечивается миграцией и высокой рождаемостью мигрантов (латиноамериканцы в США, арабы во Франции, индусы в Англии).

Причины демографического кризиса

В докапиталистических странах основной причиной высокой рождаемости была выгода использования детского труда в семейном хозяйстве. В развитых капиталистических странах живут наемным трудом, необходимость в собственных детях-наемниках пропала. В таких странах старость обеспечена государственной пенсионной системой. При этом, чем более страна развита, тем меньше человек нуждается в детях.

Замечание 2

В развитых странах основная причина низкой рождаемости состоит в том, что с материальной точки зрения дети считаются убыточными для семейного бюджета. Пособия и различные выплаты не покрывают расходов на содержание детей.

К естественной убыли населения ведут:

высокий уровень социально-экономического развития;
эмансипация и изменение статуса женщины;
высокая степень урбанизации;
последствия военных конфликтов и войн, терроризм;
высокая смертность от болезней;
техногенные катастрофы и производственный травматизм;
природные катастрофы;
эмиграция.

Демографические проблемы России

На протяжении 20 последних лет в России наблюдается естественная убыль населения. Это связано со следующими факторами:

катастрофическое снижение материальной обеспеченности и доходов основной части населения;
поляризация условий жизни;
высокая доля бедных при недостаточном определении уровня бедности;
значительная безработица и невыплаты заработков;
разрушение социальной сферы, деградация социального обеспечения.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Заключение

Введение

Уровень цивилизованности общества, авторитет государства и нации находится в прямой зависимости от того положения, которое занимают в обществе пожилые и старые люди. По отношению государства к пенсионерам, прежде всего, к пожилым ее гражданам, их экономическим, социальным проблемам и медицинскому обеспечению можно судить об экономическом и нравственном развитии общества.

«Демографический возрастной взрыв» - такой термин все чаще используются для характеристики ситуации, связанной с резким ростом численности пожилого населения во всем мире. Предполагается, что количество людей в возрасте 60 лет и старше увеличится на планете в два с лишним раза - с 10 до 22 процентов - в период между 2000-м и 2050 годами. На протяжении почти всего ХХ века политика в области старения разрабатывалась с упором на молодое общество. Теперь акценты придется поменять, поставив во главу угла стареющее общество, каждому третьему члену которого скоро будет за 60 лет.

Понятно, что Россия не может оставаться в стороне от мировой проблемы. Но для нас ее решение - очень непростая задача. Старение нашего населения как социально-демографический процесс совпало с реформированием общества, переход России к рыночной экономике кардинально изменил общество: трансформировалась его структура, изменились экономическое положение и образ жизни всех социально-демографических групп, в том числе пенсионеров. Кроме того, одной из острейших проблем остается законодательное обеспечение пенсионной системы, направленное на повышение пенсий до социально приемлемого уровня, а также оказание социальной помощи пенсионерам. Следовательно, все вышесказанное подчеркивает особенную актуальность выбранной темы.

Цель работы: всестороннее исследование, обобщение имеющихся в литературе, средствах массовой информации, в интернет-источниках и характеристика основных социально-демографических проблем населения старших возрастов в РФ.

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 18 страниц.

1. Основные социально-демографические проблемы населения старших возрастов в России

Сейчас, в начале XXI века есть все основания говорить, что прошедший ХХ век определил важные тенденции в развитии современной человеческой цивилизации, о которых в прошлом веке никто не мог даже помыслить и перед которыми практически все страны оказались неподготовленными - это глобальное постарение населения и увеличение продолжительности жизни. За последнее десятилетие резко ухудшилась демографическая ситуация: уменьшилась численность россиян, снизились рождаемость и продолжительность жизни, сократилось число трудоспособного населения, в том числе молодежи и, напротив, увеличилось количество пенсионеров.

Увеличение доли пожилых людей в составе населения превращается в один из важнейших факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в стране. Увеличение доли пенсионеров в социальной структуре российского общества влечет за собой социальные, экономические и политические последствия. Поэтому изучение российских пенсионеров как особой социально-демографической группы в составе российского общества, их демографических, экономических, социальных и политических характеристик, а также духовных и жизненных ценностей, является одной из наиболее актуальных проблем современного российского общества.

Проблема старения представляет собой новый социальный феномен, особенно последних его десятилетий. Старость становится длительным и значимым этапом индивидуального развития, индикатором направлений изменения социальных процессов макроструктурного уровня, концептуализирует основы социальной политики на рубеже веков. Доля пожилых людей в России, которая до войны составляла меньше 9%, постепенно возрастала, главным образом за счет снижения рождаемости, и до нынешнего момента ничего принципиально не изменилось, но известно, что эта доля будет и дальше возрастать и достигнет в 2050 году 25-30%. За последние 60 лет доля пожилых и старых людей, в возрасте после 60 лет, возросла почти втрое и в 1999 году впервые за последние 80 лет доли полярных возрастных групп (детей и пенсионеров) практически сравнялись: 20% дети до 16 лет; 20,6% - лица пенсионного возраста.

Исходя из демографической ситуации в России, можно предположить, что население России будет продолжать стареть, причем нарастающими темпами. По прогнозам многих отечественных демографов и экономистов, первые симптомы ухудшения экономической ситуации в результате изменений в демографической структуре населения, могут сказаться уже лет через 6-8, когда число иждивенцев, приходящихся на одного работающего, возрастет в 1,5 раза по сравнению с нынешним уровнем. Положение будет ухудшаться и в последующие годы - уже к 2020 г. соотношение работающих и пенсионеров по разным оценкам составит один к одному.

Демографические изменения, происшедшие в стране, а также перемены в социально-экономических отношениях в обществе негативно сказались на демографических тенденциях будущего. Отсутствие социальных гарантий, расслоение населения по уровню доходов, стремление людей к получению более высоких доходов, когда приходится жертвовать другими ценностями, такими, как семья, дети, - предполагает негативные тенденции в демографических процессах. Падение уровня жизни, ухудшение здоровья и накопление хронических больных от поколения к поколению при утрате социального контроля над смертностью, может привести к дальнейшему снижению продолжительности жизни. В то время, как естественная убыль населения достаточна распространена в мире, в России она сопровождается кризисными проявлениями во всех областях общественного развития. Известные для других стран механизмы компенсаций убыли населения (иммиграция и культурная адаптация в развитых странах), почти неприменимы в России.

2. Структура экономики. Социальные и экономические проблемы

В структуре экономики России преобладает сектор услуг (торговля, транспорт, рестораны, гостиницы, связь, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, государственное управление, безопасность, образование, здравоохранение, прочие услуги) -- более 56,7 % структуры добавленной стоимости в 2007 году (в ВВП -- 48,6 %).

Кроме того, есть ещё обрабатывающая промышленность (пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, производство изделий из кожи, производство обуви, обработка древесины, производство из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская деятельность, полиграфическая деятельность, производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, производство электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, прочие производства) -- 19,1 % структуры добавленной стоимости (16,4 % ВВП), на добычу полезных ископаемых приходится всего 10,4 % структуры добавленной стоимости (9,0 % ВВП). Строительство составляет всего 5,9 % структуры добавленной стоимости (5,1 % ВВП); сельское, лесное хозяйство и рыболовство составляют в сумме 4,5 % структуры добавленной стоимости (4,5 % ВВП России). Наименьшую долю в структуре добавленной стоимости занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды -- 3,1 % (2,7 % ВВП). На чистые налоги, на продукты приходится 14,2 % ВВП.

Среди всех отраслей промышленности России наиболее сильными, по отношению к 1991 году, выглядят: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, химическое производство, обрабатывающие производства, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; целлюлозно-бумажное производство (лесные ресурсы России -- крупнейшие в мире); издательская и полиграфическая деятельность; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство и распределение электроэнергии, газа и воды (по данным до 2006 года). С позиции демографического подхода лица старшего возраста - это, прежде всего, особая возрастная группа населения (от 55 лет для женщин и от 60 лет и старше для мужчин). Среди возрастных групп указанного возраста выделяются люди «пожилые» (с 60 лет) и «старые» (75 лет и старше).

Современное российское общество по возрастному составу является обществом пожилых и старых людей; только за последние шесть лет число пенсионеров увеличилось на 9,0 %. По прогнозам аналитиков процесс старения населения России еще будет продолжаться и к 2015 году численность пенсионеров может составить 34,5% от численности российского электората, а трудоспособное население уменьшится до 64,5%, что приведет к увеличению демографической нагрузки на работающее население, дальнейшему старению государства и Россия станет одним из «старых» государств мира. В то же время пенсионеры как крупная социальная общность являются важнейшим элементом социальной структуры российского общества, их поведение и социальные установки, обусловленные новым экономическим положением, оказывают влияние на социальные, экономические и политические процессы в обществе, на его социальные институты.

Официальный выход на пенсию качественно изменяет положение человека в обществе, его социальный статус, защищенность, уровень доходов, образ жизни и состояние здоровья. Форсированный переход к рыночной экономике усугубил и без того «непрестижное» положение пенсионеров. Резкое снижение уровня жизни, нерегулярная выплата пенсий, коммерциализация медицинского обслуживания, значительно ухудшили положение российских пенсионеров, сделав их одним из самых социально незащищенных слоев населения. Важной особенностью современного российского социума пенсионеров является их неоднородный социально-демографический состав. Российские пенсионеры различаются по демографическим (возраст, пол, образование и т.п.), социальным (социальный статус до выхода на пенсию, стаж работы и степень занятости после выхода на пенсию, причина и возраст выхода на пенсию, общий пенсионный стаж, доходность и т.п.) признакам. Как социально-демографическая группа, пенсионеры имеют свои социально-психологические особенности: верность традициям, дисциплинированность, морально-нравственные качества, ценностные ориентации, социально-психологический настрой и другие. В совокупности эти признаки обусловливают специфичность их положения и поведения в экономической, социальной и правовой сферах, а также в обществе в целом.

Увеличение доли пенсионеров в составе общества сопряжено не только с решением новых экономических и социальных проблем, определяющих качество и уровень жизни, но и с решением политических вопросов. При этом выход на пенсию, оказывая существенное влияние на социальную активность пенсионеров, не делает их политически инертной частью общества. В структуре российского электората они составляют 27,6% и от их участия, например, в избирательных кампаниях во многом зависит исход выборов.

По-прежнему в начале ХХI века основными проблемами пожилых людей в современной Российской Федерации остаются: плохое состояние здоровья плюс малообеспеченность и одиночество. Все проблемы, с которыми сталкиваются пенсионеры в России, имеют материальный характер. Это и потребность в трудоустройстве, и потребность в медицинской помощи (в частности, бесплатное зубопротезирование). Ветераны жалуются на то, что не получают бесплатные или по льготным ценам лекарства. Но особенно острой остается проблема размера пенсии по старости. Ситуация со старением достаточно драматична сама по себе, но ее еще избыточно драматизируют главным образом теми проблемами, которые возникают в пенсионной системе. Переход России к рынку связан с резким ухудшением экономического положения страны в целом и пенсионеров в особенности. В отличие от Запада в России пенсия всегда была меньше зарплаты, и для многих пенсионеров эта разница покрывалась дополнительным заработком. Однако в настоящее время, когда наблюдается массовая безработица трудоспособного населения, о трудоустройстве пенсионеров и говорить не приходится - 32% пенсионеров «не могут свести концы с концами».

Депрессией наши пожилые соотечественники страдают в несколько раз чаще, чем их сверстники в странах Запада. Парадокс состоит в том, что лишь ничтожно малая часть стариков выражает желание поскорее закончить свой земной путь, остальные имеют совершенно иные планы на будущее. Одиночество - вот что мучает сегодня людей. Это мощный дестабилизирующий фактор, влияющий на здоровье и на психоэмоциональное состояние. Одиночество - состояние, свойственное подавляющему большинству людей, особенно в пожилом возрасте. В западных странах пожилые люди тоже зачастую страдают от одиночества, коротая свой век в собственных домах или прекрасно обустроенных пансионатах для престарелых. Но они хотя бы готовили себя к такой старости, традиционно дистанцируясь от взрослых детей и внуков. Чего не скажешь о российских стариках, многие из которых свою жизнь не мыслили без семьи, без трудового коллектива, считая себя «существом общественным».

Нельзя не упомянуть еще об одной особенности русской культуры, русского семейного уклада. На Западе опекать взрослых, самостоятельно живущих детей не принято, уход на пенсию обычно воспринимается как время, когда можно «пожить для себя». Российские семейные традиции иные: старшее поколение видит смысл жизни в том, чтобы все свои ресурсы - материальные, физические, духовные - отдавать детям и внукам. Зачастую бабушка, а иногда и дедушка, является основным воспитателем в семье. Бабушка встречает ребенка из школы, потом ведет его в музыкальную школу, в спортивную секцию, делает с ним уроки. Социальные ресурсы пожилых включают такие факторы, как наличие семьи, друзей, привычного окружения. Важна доступность этих ресурсов при их необходимости; с этими факторами тесно связана психосоциальная деятельность пожилых и старых людей, т. е. эмоциональное благополучие в социальном и культурном контекстах. Процесс старения населения сопровождается усилением тенденций к ухудшению состояния здоровья пожилых, показатели заболеваемости, инвалидизации и смертности которых остаются высокими. Соответственно, их потребность в амбулаторно-поликлинической помощи и стационарном лечении выше, чем у лиц трудоспособного возраста. Имеющие тяжелые поражения функций опорно-двигательного аппарата нуждаются в различных видах технических средств реабилитации, но из-за недостаточного финансирования во многих регионах обеспечить ими удается далеко не всех.

Пожилые люди с неудовлетворительным состоянием здоровья чаще чувствуют себя социально изолированными и нуждаются в постоянной профилактической, лечебной и социальной помощи. Потребность в различных видах социального обслуживания испытывают около 80% нетрудоспособных пожилых людей, но при этом лишь 4-7% могут оплачивать подобные услуги, а также необходимые лекарства, санаторно-курортное лечение, отдых.

В этой связи особое внимание следует обратить на обеспечение большей доступности и улучшение качества медицинской помощи лицам пожилого возраста, укрепление специализированной гериатрической службы, развитие профилактического и реабилитационного направлений в медицинском обслуживании данной категории людей, расширение сети учреждений социального обслуживания (в частности домов-интернатов), а также ориентированных на оказание надомных и полустационарных медико-социальных услуг.

3. Демография - главный национальный проект России

Нынешний кризис уже четвертый в стране с начала ХХ века. Однако следует понимать, что его причины качественно отличаются от тех, которые привели к трем предыдущим. Ведь два самых тяжелых демографических провала в России пришлись на периоды Первой и Второй мировых войн - то есть на время колоссальных и безвозвратных людских потерь на поле боя. Сегодня наша страна ни с кем не воюет. И главная причина нынешнего демографического кризиса состоит в том, что в стране на протяжении последних 15 лет проводится социально-экономический и политический курс, абсолютно чуждый национально-государственным интересам страны и интересам российского народа.

А это означает, что решить проблемы демографии можно, только решив в комплексе основные социально-экономические проблемы страны. Иными словами - создав максимально благоприятные условия для жизни людей в России. В чем же выражаются нынешние демографические проблемы в России?

Это, прежде всего низкая рождаемость, которая давно уже не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Более того, за последние 15 лет она снизилась почти на 30%. Во-вторых - это крайне высокая смертность россиян. Ее уровень в 1,6 раза превышает показатели развитых государств. Мужская смертность в 4 раза превышает женскую. Крайне высокой в нашей стране остается и младенческая смертность - она более чем в 1,5 раза выше, чем в Европе. В-третьих - это низкая продолжительность жизни в нашей стране. По данному показателю Россия опустилась с 35-го места в мире, которое она занимала в 1975 году, до 142-го места в настоящее время. Это - уровень Ирака и Гондураса, ниже только страны Африки и Океании. Все вместе это ведет к общему сокращению численности населения в России. За последние 15 лет мы потеряли около 5 миллионов человек, или 3,2% населения. В настоящее время численность жителей страны ежегодно сокращается почти на 700 тысяч человек. И даже официальные прогнозы в этом вопросе отнюдь не утешительны - уже к 2050 году население России может сократиться до 77 миллионов человек, что в 2 раза меньше нынешнего уровня. Среди других острых демографических проблем следует отметить следующие:

Заметное снижение доли детей и молодежи в структуре населения;

Рост доли граждан пенсионного возраста;

Более чем двукратный рост числа инвалидов за последние 13 лет;

Нарастание доли мигрантов, в том числе нелегальных, отношения которых с местным населением нередко складываются как конфликтные, а временами и откровенно враждебные.

Между тем, по различным оценкам, в России в настоящее время проживает от 1,5 до 6 миллионов нелегальных мигрантов, положение которых зачастую просто невыносимое. Их нерешенные проблемы несут прямую и реальную угрозу социальной и политической стабильности в нашей стране. В итоге последствия демографического кризиса для нашей страны выглядят весьма тревожными. Первое. России принадлежит 13% мировой территории, а вот наша доля в населении Земли может сократиться к 2050 году до 1%.А ведь еще в начале ХХ века жители Российской империи составляли 8% мирового населения. Второе. Три четверти территории нашей страны уже сегодня представляют собой фактически незаселенные пространства. В стране существует 13 тысяч населенных пунктов без жителей и почти столько же - где проживает менее 10 человек. Такое положение имеет особую опасность для приграничных регионов на востоке страны, где плотность населения в сопредельных регионах соседних государств в 100 и более раз превышает плотность российского населения. А значит, мы рискуем попросту утратить данные территории.

К глубокому сожалению, этот список можно продолжать и далее. Однако хотелось более подробно остановиться на тех шагах и действиях, которые необходимо срочно предпринять для немедленного исправления демографической ситуации в стране. Прежде всего, в России не существует какого-либо одного метода решения демографической проблемы. Обеспечить рост численности нации можно только в комплексе, поднимая и экономику, и социальную сферу, а также качественно развивая инфраструктуру в стране. Иными словами, никто не может приказать российским женщинам рожать в десять раз больше здоровых детей, а пожилым гражданам - жить не менее 100 лет. Но власть может, должна и обязана создать для этого необходимые условия. В чем же они?

4. Пути выхода из «демографической ямы»

Первое. Поскольку ухудшение состояния здоровья - одна из главных причин сверхсмертности россиян всех возрастов, нужна качественная модернизация всей системы здравоохранения в стране. И начинать здесь необходимо с остановки проводимой реформы медицины и смены ее направления на 180 градусов. Идущая с 1997 года реформа положительного результата, по сути, не дала. Напротив, за это время многие показатели только ухудшились. Например, общая заболеваемость возросла на 16%. Это незамедлительное решение жилищной проблемы в масштабах всей страны. Нельзя не замечать, что отсутствие нормального жилья напрямую тормозит рождаемость, особенно среди молодежи.

В стране должна быть создана эффективная система ипотеки, доступной для всех желающих приобрести свое жилье. Ее условия должны быть понятными людям и выгодными для них. Это изменение системы распределения доходов всех граждан России. Главная задача - это значительный рост доходов каждой российской семьи. Фактически стране нужна новая социальная политика. Ведь бедность и нищета остаются злейшими врагами основной массы российских семей. А если матери не на что кормить одного ребенка, то будет ли она задумываться о том, чтобы завести второго, не говоря уже о третьем?

В стране имеются все необходимые ресурсы и возможности для решения этой проблемы. Ведь очевидно, что те же мизерные пособия по рождению ребенка и уходу за ним практически никак не компенсируют реальных затрат родителей. Пример маленькой Исландии, где правительство платит абсолютно фантастические для нас 25 тысяч евро за первого ребенка, 50 - за второго и 75 - за третьего. А в результате эта страна прочно удерживает лидерство по уровню рождаемости в Европе. Это смена курса государственной экономической политики, препятствующей нормальному развитию нации.

Нужно возродить в стране традиции здорового образа жизни. Ведь сегодня повсеместно наблюдается абсолютно обратная ситуация. Массовыми явлениями стали пьянство и алкоголизм, особенно на селе. В России курят две трети мужчин и более трети женщин. Угрожающе нарастает количество курящих детей, в старших классах школы систематически курят более 20% подростков. По различным данным, более 4 миллионов жителей России пробовали наркотики, а 2,5 миллиона употребляют их постоянно, из них 76% - молодежь до 30 лет.

Необходимо подавить преступность, восстановить нравственные устои общества и в первую очередь - ценность человеческой жизни. Ведь сегодня у нас сложилась почти всеобщая безответственность и государства, и самих граждан за свою жизнь и жизнь тех, кто рядом. Так, самоубийств у нас совершается больше, чем даже умышленных убийств. Уровень суицидов в нашей стране более чем в два раза превышает среднемировые показатели. В стране продолжается настоящий беспредел на дорогах. Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях гибнет число граждан, равное населению небольшого города. Остаются крайне высокими гибель и травматизм людей на производстве, а также в быту. Крайне негативное влияние на морально-психологическое состояние общества оказывает неспособность государства подавить терроризм и организованную преступность, насаждение через средства массовой коммуникации культа силы и насилия. Естественно, представленный перечень мер и действий по преодолению демографического кризиса не является абсолютно исчерпывающим.

Однако если реализовать представленные шесть основных позиций, то этого будет достаточно для коренного перелома в развитии демографической ситуации в нашей стране: от глубочайшего кризиса к нормализации положения и постепенному возрождению нации. И если начать действовать незамедлительно, то к 2050 году население России, по расчетам ученых, может вырасти до 160 миллионов человек. Думается, что этот показатель должен быть заложен как минимальная цель в наш главный национальный проект России - неуклонный рост числа ее здоровых, благополучных и счастливых граждан!

Заключение

Таким образом, старение населения наблюдается во всех без исключения развитых странах. Согласно прогнозам демографов темпы старения населения России будут возрастать и к 2055 г. средний возраст населения увеличится до 57 лет, численность пенсионеров возрастет до 75 млн. и составит около 55% во всем населении. Старение населения приводит к целому ряду экономических и медико-социальных последствий. Основными проблемами пожилых людей в современной России остаются: плохое состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество, потребность в трудоустройстве, потребность в медицинской помощи. Еще одна существенная проблема пожилых людей - возможность более активного их включения в трудовую деятельность.

Проблемы, прежде всего, связаны со здоровьем: для пожилых больных характерно сочетание нескольких заболеваний. В настоящее время в целом по России около 1,5 млн. граждан старших возрастов нуждаются в постоянной медико-социальной помощи. Решение проблем старшего поколения требует комплексного подхода. А это невозможно без выработки единой концепции государственной социальной политики в отношении данной категории граждан. Содержание этой политики можно определить как совокупность мер политического, правового, экономического, медицинского, социального, научного, культурного, информационно-пропагандистского и кадрового характера.

Ее стратегической целью должно стать повышение уровня и качества жизни пожилых людей на основе социальной солидарности и справедливости, формирование нового отношения к месту старости в жизненном цикле, утверждение в общественном сознании стереотипа значимости старшего поколения как носителя нравственных, эстетических, культурных ценностей. Один из приоритетов концепции - укрепление системы социальных служб, работающих с пожилыми людьми, поскольку сегодня далеко не каждая семья в состоянии нести бремя затрат по уходу за пожилыми членами семьи.

Список использованной литературы

социальный демографический население

1. Актуальные проблемы социальной поддержки пенсионеров / Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ. - 2000. - 43 с.

2. Вишневский А. Великая малонаселенная держава. Россия-2013: высокая смертность, низкая рождаемость. // Россия в глобальной политике.

3. Владимиров Д.Г. Старшее поколение как фактор экономического развития России /Д.Г. Владимиров. - М.: ИСПИ РАН, 2004. - 11 с.

4. Волынская Л.Б. Престижность возраста // СОЦИС. - 2000. - №7. - С. 34-41.

5. Доброхлеб В. Эффективное использование ресурсов старшего поколения на примере г. Владимира. // Доклад на международном симпозиуме «Реализация принципов ООН в отношении пожилых людей в России: подходы и технологии». - М.: РАГС, 2002. - С. 47.

6. Елютина М.Э. Социальная геронтология / М.Э. Елютина, Э.Е. Чеканова. - Саратов: СГТУ, 2001. - 168 с.

7. Кобзева Л.Ф. Характеристика уровня жизни и здоровья пожилых // Материалы. Консульт. междун. семин. - М.: МЗМП РФ, 2001. - С. 25.

8. Багдасарян В. Управляема ли демография? // Власть.-2006.-№ 10.

9. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения. //Вопр. Статистики.-2000.-№ 7.

10. Беглярова И. Демографическая ситуация-производная состояния общества. // Рос. Федерация сегодня. -2007.-№ 11.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Медико-социальные проблемы пожилых людей в России, увеличение их доли в составе населения, усиление тенденций к ухудшению состояния их здоровья. Влияние социально-демографической проблемы на экономическую ситуацию, решение вопросов старшего поколения.

реферат , добавлен 26.07.2010

Индекс демографической старости населения России. Фактор низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы, связанные со старением населения.

курсовая работа , добавлен 19.09.2008

Численность и размещение населения. Рождаемость и смертность, естественный прирост населения, типы его воспроизводства. Демографические взрывы и кризисы. Миграция населения и ее классификация. Демографическая политика государства, материнский капитал.

реферат , добавлен 22.10.2008

Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов: динамика и численность населения, их возрастно-половая структура, тенденции их изменения. Определение численности занятых в общественном хозяйстве. Социально-демографические проблемы России.

контрольная работа , добавлен 14.12.2013

Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию. Динамика продолжительности жизни населения. Дефицит рождаемости и профицит смертности. Основные виды миграции населения. Основные пути выхода из "демографической ямы".

курсовая работа , добавлен 11.09.2014

Факторы, влияющие на уровень бедности. Степень иждивенческой нагрузки. Улучшение демографической ситуации в стране. Опека над социально незащищенными. Стратегии решения социально-экономических проблем в России. Неравенство жизненных шансов населения.

курсовая работа , добавлен 17.02.2015

Теоретические и нормативно-правовые основы проведения статистики численности и состава населения, применяемые методы и инструменты исследования. Национальный состав и расселение населения России, его уровень жизни и доходы. Демографические сценарии.

курсовая работа , добавлен 26.10.2013

История проведения всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. Учёт демографической динамики населения в России. Увеличение продолжительности жизни и миграционный прирост по данным 2006-2010 гг. Плотность населения России по субъектам.

творческая работа , добавлен 19.05.2012

Демографические процессы, происходящие в стране. Рождаемость. Смертность. Старение населения. Здоровье населения. Сокращение численности населения. Прогнозные оценки дальнейшего развития демографических процессов в России.

реферат , добавлен 08.04.2007

Понятие населения и демографические процессы. Показатели движения населения и его численности, методы их расчета. Экстраполяционные методы: реальный процесс изменения численности прогнозируемых показателей. Типы группировок населения.

Социально-демографические проблемы

1. Проблема бедности и отсталости.

В современном мире бедность и отсталость в первую очередь характерны для развивающихся государств, где проживает почти 2/3 населения Земли.

Основная часть населения данных стран не имеет необходимых условий для нормальногопроживания. Экономика развивающихся стран во многом отстает от развитых стран, и разрыв сократить не удается.

В соответствии с прогнозом секретариата Конференции ООН по торговле и развитию соотношение между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно 1:60, т.е. на каждую развитую страну приходится около 60-ти слаборазвитых стран.

Для развивающихся государств характерна нищета и голод. Так, 1/4 жителей Бразилии, 1/3 населений Нигерии, 1/2 жителей Индии по паритету покупательской способности потребляют товаров и услуг меньше чем на 1 долл. в день. Более 500 млн. человек страдает от недоедания, а 30-40 млн. ежегодно умирает от голода. [Электронный ресурс] http://www.e-college.ru/ Учебно-методический комплекс

Можно выделить множество причин голода и нищеты в развивающихся странах. Во-первых, необходимоучитывать, что эти страны аграрные. Больше 90% сельского населения в миреприходитсяна их долю, но они не могут прокормить даже себя, так как рост населения в развивающихся странах превышает прирост продовольственного производства. Во-вторых, для освоения новых технологий, развития промышленности, сферы услуг, требуется участие в мировой торговле, но она деформирует экономику этих стран. В-третьих, в этих странах используются традиционные источники энергии, не позволяющие существенно повысить производительность труда в различных сферах жизнедеятельности, в связи с низкой эффективностью. В-четвертых, преодолению отставания этих стран мешает полная их зависимость от мирового рынка. Таким образом, несмотря на обладания некоторыми из них огромными запасами нефти, они не могут контролировать положение дел на мировом нефтяном рынке и регулировать ситуацию в свою пользу. В-пятых, быстрый рост долгаэтих странпередразвитыми, и все это также мешает преодолеть им отсталость в развитии. И в-шестых, сейчас развитие всех сфер жизнедеятельности общества невозможно без повышения уровня образования, без применения современных достижений науки и техники. Ноэто требуетогромных затрат и наличия педагогических и научных кадров. Развивающиеся государства в условиях своей бедности не в состояниисамостоятельно решать мешающие их развитию проблемы.

Судьба развивающихся странкасается не только их самих. Развитым странам тоже необходимо устранение отставания развивающихся стран. Это так же во многом определяет и судьбу всего человечества. Низкий уровень экономического развития ведет к политической нестабильности, создает большую вероятность возникновения военных конфликтов, которые могут иметь трагические последствия и для остальных стран, и для всего человечества в целом. Бедность и невысокий уровень культурного развитияприводят к неконтролируемому росту населения. Для того устранения отсталости в развивающихся странах, необходимо совершить Огромные по масштабам преобразования необходимо осуществить во всем мире, чтобы устранить отсталость развивающихся стран. Основным направлением борьбы против нищеты и голода является реализация принятой ООН Программы нового международного экономического порядка (НМЭП), предполагающей: утверждение в международных отношениях, демократических принципов равенства и справедливости; безусловное перераспределение в пользу развивающихся государств накопленных богатств и вновь создаваемых мировых доходов; международное регулирование процессов развития отсталых стран.

2. Продовольственная проблема

Мировая продовольственная проблема является одной из нерешенных проблем. Ситуация с продовольствием в современном мире трагична из-за противоречивости. С одной стороны, от голода умирают миллионы людей, с другой стороны, в целом масштабы мирового производства продуктов питания соответствуют продовольственным потребностям населения мира. По разным оценкам, недоедает и голодает от 0,8 до 1,2 миллиарда человек всего мира, большинство из них проживает в развивающихся странах. Неудовлетворительное обеспечение продовольствием основной части населения развивающихся стран является не только тормозом прогресса, а так же источником политической и социальной нестабильности в данных государствах.

Глобальность этой проблемы проявляется и с другой стороны. В то время как некоторые страны страдают от недоедания и голода, другие стремятся к гармоничному рациону питания; а некоторые из них должны даже «бороться» либо с излишками продуктов питания, либо с избыточностью их потребления.

Итак, продовольственная проблема актуальна и многоаспектна. Эта проблема имеет свои особенности в государствах с различным общественным строем и отличается особой остротой в группе развивающихся стран. В результате такие аграрные страны какЛатинская Америка, Африки и Азия, где основнаявсей рабочая силы сосредоточена в сельском хозяйстве, оказались не способны достигнуть само обеспечения продовольствием. В то же время экономически развитых странахрешение данной задачи достигается при 10% и менее населения, занятого в сельском хозяйстве. Выше сказанное не означает, что проблема с продовольствием решена в развитых странах. Но там речь идет, в первую очередь, о социальном ееаспекте, о распределении, о расслоении общества, где все-таки какая-то часть населения, не смотря на общий достаток продовольствия, обречена на неполноценное питание. Решение продовольственной проблемы связано не только с увеличением производства продуктов питания, но и с разработкой стратегий рационального использования продовольственных ресурсов, в основе которых должно лежать понимание качественных и количественных аспектов потребности человека в питании.

3. Демографическая проблема

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. На протяжении двух последних тысячелетий демографический рост шел ускоряющимся темпом. Это можно увидеть а на примере периодов удвоения населения мира. Первое после начала нашей эры удвоение численности населения мира произошло за 1500 лет, второе - за 300 (с 1500 по 1800 гг.), третье - за 120 лет (с 1800 по 1920 гг.), четвертое - за 50 лет (с 1920 по 1970 гг.). Мировая экономика: учебное пособие под ред. Проф. С.Ф. Сутырина, 2003 г., с. 44Количество людей, населяющих нашу планету, ежегодно возрастает на 1,3%, при этом более 90% прироста приходится на развивающиеся страны. Мировая экономика: учебное пособие под ред. Проф. С.Ф. Сутырина, 2003 г., с. 44 По прогнозам ООН уже на 01.11.2011 года население планеты достигнет 7 млрд. человек. http://www.personalmoney.ru/pnwsinf.asp?sec=1530&id=2502397

Темпы естественного прироста населения составляют от 2,8% в год в странах Тропической Африки до 0,5% в Западной Европе и близи к нулю в станах Восточной Европы. Среднегодовые темпы прироста мирового населения постепенно замедляются. Это обусловлено тем, что страны Северной Америки, Европы (включая Россию) и Япония перешли к простому воспроизводству населения, для которого характерен незначительной прирост или относительно небольшая естественная убыль населения. Одновременно существенно уменьшился естественный прирост населения в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Однако замедление темпов практически не означает смягчения остроты мировой демографической ситуации, так как отмеченное снижение темпов оказывается пока недостаточным, чтобы существенно уменьшить абсолютный прирост.

Демографические проблемы и задачи демографической политики существенно различаются в богатых и бедных странах.

Для развитых стран характерны низкая рождаемость и низкая смертность, рост продолжительности жизни и удельного веса населения старших возрастов. Старение населения приводит к уменьшению доли трудоспособных граждан, которые одновременно являются основными налогоплательщиками. С другой стороны рост продолжительности жизни сопровождается и удлинением активной ее части, что позволяет повышать возраст выхода на пенсию: в большинстве развитых стран этот возраст достиг 65 лет. Но здесь возникает другая проблема: повышение пенсионного возраста уменьшает расходы на пенсионное обеспечение, но повышает уровень безработицы, что приводит к расходам на выплату пособий по безработице и требует создания новых рабочих мест.

Демографические изменения заботят не только государственные органы. Их вынуждены учитывать и корпорации при планировании структуры производства в связи с изменением возрастной структуры.

Развивающиеся страны, в отличие от развитых, предпринимают усилия для снижения рождаемости и естественного прироста.

Особая острота глобальной демографической проблемы проистекает от того, что свыше 80% прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. Ареной демографического взрыва в настоящее время являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в несколько меньшей степени - Южной Азии.

Современный демографический взрыв начался в 50-60-х гг. и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться, по крайней мере, до конца первой четверти XXI в. Главной его причиной является то, что на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Смертность в среднем по развивающимся странам снизилась. Темпы снижения смертности оказались беспрецедентными в мировой истории (всего лишь за 20-30 лет, иногда даже за 15 лет). Это произошло в решающей степени в результате активных мероприятий по борьбе с эпидемиями, использования принципиально новых медицинских препаратов, улучшения общих санитарно-гигиенических условий жизни населения. В то же время рождаемость в развивающихся странах в целом остается еще достаточно высокой.

Главное последствие быстрого роста населения заключается в том, что если в Европе демографический взрыв следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах резкое ускорение темпов роста населения опередило модернизацию производства и социальной сферы.

Демографический взрыв привел к усиливающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, где численность рабочей силы росла в пять-шесть раз быстрее, чем в промышленно развитых. При этом 2/3 мировых ресурсов рабочей силы сосредоточено в странах с самым низким уровнем социально-экономического развития.

В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах возможно путем как создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны.

Основные демографические показатели - рождаемость, смертность, естественный прирост (убыль) - зависят от уровня развития общества (экономического, социального, культурного и т.д.). Отсталость развивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения (2,2% по сравнению с 0,8% в развитых и постсоциалистических странах). В то же время в развивающихся странах, как и прежде в развитых, усиливается тенденция возрастания социально-психологических факторов демографического поведения при относительном снижении роли естественно-биологических факторов. Поэтому в странах, достигших более высокого уровня развития (Юго-Восточной и Восточной Азии, Латинской Америки), проявляется довольно устойчивая тенденция к снижению рождаемости (18% - в Восточной Азии против 29% - в Южной Азии и 44% - в Тропической Африке.). В то же время по уровню смертности развивающиеся страны мало отличаются от развитых (соответственно 9 и 10%). Все это дает основание предполагать, что по мере повышения уровня экономического развития страны развивающегося мира будут переходить к современному типу воспроизводства, что будет способствовать решению демографической проблемы.

Еще одной проблемой в ряде стран является неравномерное размещение населения. Менее, чем на трети территории своих государств живет подавляющее большинство россиян, канадцев, австралийцев, китайцев, бразильцев. На 4% территории Египта проживает 95% египтян, 60% индонезийцев проживает на Яве - одном из островов Зондского архипелага, являющимся четвертым по площади среди островов Индонезии. Правительства этих стран принимают программы рассредоточения населения с целью снижения нагрузки на территорию в районах традиционного населения.

Из выше сказанного следует, что проблема бедности и отсталости, это проблема развивающихся стран. Продовольственная и демографическая проблемы присущи, как развивающимся, так и развитым странам, но проявляются в этих странах по-разному. Таким образом, к решению этих проблем в развивающихся и развитых странах необходим различный подход. А для решения проблемы бедности и отсталости в развивающихся странах, требуется помощь развитых стран.

Глобальная демографическая проблема в самом общем виде заключается в неблагоприятных для социально-экономического развития динамике населения и сдвигах в его возрастной структуре. Данная проблема имеет два аспекта: демографический взрыв в ряде регионов развивающегося мира и старение населения в развитых странах.

Во многих развивающихся странах суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, препятствует производственному накоплению и одновременно увековечивает массовую бедность, блокирует развитие человеческого потенциала.

В развитых странах и многих государствах с переходной экономикой демографическая проблема заключается в устойчивом простом воспроизводстве населения, а в ряде случаев – в депопуляции вследствие превышения смертности над рождаемостью.

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. К VIII тысячелетию до нашей эры численность населения Земли, по-видимому, составляла 5-10 млн. чел. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. чел. Ко времени Великих географических открытий население мира насчитывало 427 млн. чел. Медленный, но неуклонный рост населения прерывался войнами, эпидемиями и повторявшимися периодами голода. В XVIII – XIX веках в Европе происходит демографический взрыв – стремительный рост населения: за полтора столетия, с 1750 по 1900 г. население Земли удвоилось и составило 1650 млн. чел. В ХХ веке происходит еще большее ускорение темпов прироста населения: в 1950 г. в мире проживало 2,5 млрд. чел., а в 1999 г. - уже 6 млрд. чел. Но на этом рост населения не остановился и к 2005 г. оно увеличилось до 6,5 млрд. чел.

Никогда за всю историю человечества темпы роста населения мира в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине ХХ века. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн. чел.. а в 90-х гг. – свыше 80 млн. чел.

Демографическая проблема в общем случае заключается не в самом росте населения как таковом, а в неблагоприятных для экономического развития его темпах и изменении возрастной структуры. В развивающихся странах увеличение населения происходит быстрее, чем растет ВВП; в развитых не обеспечивается простое его воспроизводство.

Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира, но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств.

Демографическая проблема имеет следующие основные составляющие. Прежде всего речь идет об уровне рождаемости и во многом зависящей от динамики численности населения как мира в целом, так отдельных стран и регионов.

Численность населения планеты на протяжении существования человечества постоянно возрастает. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн человек, в 1000 г. ‐ 280; к 1500 г. ‐427 млн, в 1820 г. ‐ 1 млрд; в 1927 г. ‐ 2 млрд человек.

Современный демографический взрыв начался в 1950‐‐1960‐е гг. В 1959 г. население планеты составило 3 млрд; в 1974 г. ‐ 4 млрд; в 1987 г. 5 млрд человек, и в 1999 г. человечество преодолело шестимиллиардный рубеж численности.

Ожидается, что к 2050 г. Произойдет стабилизация численности населения планеты на уровне 10,5‐12 млрд, что является пределом биологической популяции человечества как вида.

Одним из следствий демографических изменений стало резкое сокращение числа детей на каждую женщину, отмеченное в развитых странах. Так, в Испании это число равно 1,20; в Германии – 1,41; в Японии – 1,37; в России – 1,3 и в Украине – 1,09, в то время как для поддержания простого воспроизводства населения в среднем необходимо 2,15 детей на каждую женщину . Таким образом, все самые богатые и экономически развитые страны, которые на 30 – 50 лет раньше прошли через демографический переход, оказались несостоятельными в своей главной функции – воспроизводстве населения. В России при сохранении этих тенденций население через 50 лет уменьшится в 2 раза. Этому способствует либеральная система ценностей и распад традиционных идеологий в современном мире и что на получение образования уходит все больше времени. Это самый сильный сигнал, который нам подает демография . Если в развитых странах отмечается резкое падение роста населения, при котором население не возобновляется и стремительно стареет, то в развивающемся мире пока наблюдается обратная картина – там население, в котором преобладает молодежь, быстро растет.

Рисунок 1 - Старение населения мира при демографической революции 1950 – 2150гг. 1 – возрастная группа моложе 14 лет, 2 – старше 65 лет и 3 – старше 80 лет. (По данным ООН). А – распределение групп в развивающихся странах и В – в развитых странах в 2000г.

Изменение соотношения пожилых и молодых людей стало результатом демографической революции, и в настоящее время привело к максимальному расслоению мира по возрастному составу. Именно молодежь, которая активизируется в эпоху демографической революции, является могучей движущей силой исторического развития.

От того, куда эти силы будут направлены, во многом зависит устойчивость мира. Для России таким регионами стали Кавказ и Средняя Азия – наше «мягкое подбрюшие», где демографический взрыв, наличие энергетического сырья и кризис с водоснабжением привели к напряженной ситуации в самом центре Евразии. В настоящее время исключительно возросла подвижность народов, сословий и людей. Как страны АТР, так и другие развивающиеся страны охвачены мощными миграционными процессами.

Перемещение населения происходит как внутри стран в первую очередь из сел в города, так и между странами. Рост миграционных процессов, охвативших теперь весь мир, приводит к дестабилизации как развивающихся, так и развитых стран, порождая комплекс проблем, требующих отдельного рассмотрения. В XIX и XX вв. во время пика прироста населения в Европе эмигранты направлялись в колонии, а в России – в Сибирь и республики Советского Союза. Теперь же возникло обратное перемещение народов, существенно меняющих этнический состав метрополий. Значительная, а во многих случаях подавляющая часть мигрантов нелегальна, не подконтрольна властям и в России их число составляет 10 – 12 млн.

В будущем, при завершении демографических изменений к концу XXI в., наступит общее старение населения мира. Если при этом число детей у эмигрантов тоже сократиться, станет меньше необходимого для воспроизводства населения, то такое положение может привести к кризису развития человечества в глобальном масштабе.

В области рождаемости и роста численности населения в современном мире сложились две противоположные тенденции:

Стабилизация или снижение их в развитых странах;

Резкий рост в развивающихся странах.

Такую ситуацию во многом отражает так называемая Концепция демографического перехода. Она исходит из того, что в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки и численность населения растет медленно.

Демографический переход к современному этапу воспроизводства населения (низкая рождаемость ‐ низкая смертность ‐ невысокий естественный прирост) осуществляется почти одновременно со становлением индустриального общества. В странах Европы он завершился к середине XX столетия, в Китае, некоторых странах Юго‐Восточной Азии и Латинской Америки ‐ в последней его четверти.

На первом этапе такого перехода снижение смертности (вследствие улучшения качества питания, борьбы с эпидемиями и улучшения санитарно‐гигиенических условий жизни людей) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения (демографический взрыв).

На втором этапе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее.

Вследствие этого прирост‐ населения замедляется.

На третьем этапе характерно замедление снижения рождаемости при некотором повышении смертности, так что естественный прирост сохраняется на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны, в том числе Россия. На четвертом этапе показатели рождаемости и смертности становятся примерно одинаковыми, и процесс демографической стабилизации заканчивается.

Взаимосвязь роста населения и экономического роста длительное время является предметом исследования экономистов. В результате исследований выработалось два подхода к оценке влияния роста населения на экономическое развитие. Первый подход в той или иной степени связан с теорией Мальтуса, который полагал, что рост населения опережает рост продовольствия и поэтому население мира неизбежно беднеет. Современный подход к оценке роли народонаселения на экономику является комплексным и выявляет как положительные, так и негативные факторы влияния роста населения на экономический рост.

Но при любом подходе очевидно, что игнорировать влияние роста населения на экономику нельзя, особенно в современных условиях. Ежегодно население мира растет на 93 млн человек. При этом более 82 млн человек рождается в развивающихся странах. Можно считать, что это беспрецедентный рост в истории человечества. Однако проблема роста населения затрагивает не только его численность. Это проблема благосостояния и развития человека.

Многие специалисты, как из промышленно развитых, так и развивающихся стран считают, что действительная проблема – не рост населения сам по себе, а следующие проблемы:

а) слаборазвитость – отсталость в развитии, а развитие – конечная цель. Экономический и социальный прогресс создает механизмы, которые в той или иной степени регулируют рост

населения;

б) истощение мировых ресурсов и разрушение окружающей среды. Развитые страны, где сосредоточено менее 25% населения мира, потребляют 80% мировых ресурсов.

Современный демографический взрыв в развивающемся мире начался вскоре после второй мировой войны и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться по крайней мере до конца первой четверти XXI века. Наступившее в середине ХХ века вследствие широкомасштабного применения антибиотиков и химических средств борьбы с эпидемиями резкое сокращение смертности не сопровождалось значительным снижением рождаемости. Дело в том, что в большинстве развивающихся стран дети, принимая участие в труде, увеличивают доход семьи, освобождают родителей от некоторых обязанностей и дают им уверенность в более или менее обеспеченной старости. Вместе с тем нередко в развивающихся странах отсутствуют социальные факторы, ограничивающие размеры семьи, такие, как стремление дать детям образование, наличие частной собственности, которая от отца переходит к сыну и т.д.

Поначалу быстрый прирост населения в развивающихся странах после достижения ими независимости воспринимался как безусловное благо. Однако уже в 60-70-е гг. все большее число развивающихся стран стало сталкиваться с тем, что быстрый рост численности населения практически сводит на нет результаты экономического роста и порождает новые социальные и экологические проблемы. Начиная с 70-х гг. в большинстве развивающихся стран ведется разработка и внедрения программ сокращения рождаемости. Вместе с тем попытки радикально изменить демографическую ситуацию путем государственного регулирования имели незначительный эффект, так как процессы в сфере народонаселения слишком инерционны и устойчивы, чтобы их можно было легко повернуть в желаемом направлении. Сохраняющиеся в развивающихся странах традиционные формы жизни как в сельской местности, так и в городских трущобах, в сочетании с традиционными культурными ценностями консервируют демографическую установку на многодетность. Программы сокращения рождаемости принесли малый эффект без радикальных преобразований в обществе. Наиболее значительных успехов в снижении рождаемости добились новые индустриальные страны Восточной и Юго-Восточной Азии. При жизни одного поколения произошел переход от традиционной модели рождаемости и многодетности к современной модели и в основном к однодетной семье. Поколение матерей жило по демографическим стандартам развивающихся стран, а поколение дочерей уже имело демографические показатели развитых стран. Этот успех продемонстрировал другим развивающимся странам возможность преодоления многовековых традиций в этой области.

Самое большое достижение политики сокращения рождаемости – снижение темпов роста населения – было отмечено в конце ХХ века в Китае, хотя поставленная задача добиться нулевого естественного прироста не была полностью выполнена. Началось понижение рождаемости в Индии, Индонезии, Бразилии, Египте, Мексике и большинстве остальных стран Латинской Америки.

В результате экономических успехов и распространения медицинского обслуживания в последние годы общий коэффициент смертности в развивающихся странах значительно снизился. Вместе с тем низкие коэффициенты смертности – результат более молодой структуры населения в развивающихся странах (высокая доля молодежи в населении).

В развитых странах Запада рост и развитие экономики в XIX – первой трети ХХ века сопровождались одновременным открытием и внедрением в практику новых методов здравоохранения, способствовавших быстрому росту численности населения. Вместе с тем процесс индустриализации в этих странах обеспечивал увеличение числа рабочих мест, которые поглощали избыток рабочей силы, возникавший из-за быстрого роста населения. К тому же в тот период происходила активная эмиграция избыточного населения Европы в Северную и Южную Америку, Австралию, азиатские и африканские колонии. Таким образом, в развитых странах не возникало длительного чрезмерного перенаселения. В дальнейшем во многих развитых странах наметился спад рождаемости, который привел к достижению примерного равновесия между рождаемостью и смертностью.

Главное из последствий современного демографического взрыва заключается в том, что в развитых странах быстрый рост населения следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах во второй половине ХХ века опередило модернизацию производства и социальной сферы. То обстоятельство, что основная часть прироста населения сосредоточена в сельской местности, осложняет ситуацию, так как отсталое сельское хозяйство не способно поглощать весь избыток рабочей силы. Проводимая модернизация сельскохозяйственного производства ведет к сокращению числа рабочих мест, усугубляя тем самым остроту проблемы.

Чрезмерно высокие темпы роста населения серьезно ограничивают, а порой делают практически невозможным накопление как человеческого капитала (образованной и высококвалифицированной рабочей силы), так и физического капитала, необходимого для развития производства. Поэтому темпы роста капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в несельскохозяйственные отрасли. Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла и торговли, зачастую в теневом секторе экономики, для которых характерны ручной труд, низкая производительность труда и низкие доходы. Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в примитивное мелкое производство, не требующее высокого образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского образа жизни, в том числе ограничивающих рождаемость.

Быстрый рост населения ведет к увеличению нагрузки на природные ресурсы, в том числе на землю и воду, размеры и запасы которых ограниченны, и делает практически невозможным их рациональное использование.

К этому нужно добавить очень большую демографическую нагрузку, то есть отношение числа детей до 15 лет к числу жителей в трудоспособном возрасте. В развивающихся странах в среднем на каждую 1000 трудоспособных приходится 680 детей. Имеются и такие страны, где численность тех и других примерно равна, а то и детей больше, чем работников. Страны, где почти 40% населения еще не вступило в трудоспособный возраст, не могут рассчитывать на быстрое улучшение уровня жизни своего населения, так как на экономически активную его часть ложится слишком большая нагрузка. В странах с высокой долей молодежи проявляются две серьезные проблемы. Во-первых, это необходимость обеспечить общеобразовательную и профессиональную подготовку, которая дает возможность молодому человеку выйти на рынок труда. Во-вторых, обеспечение рабочих мест для молодежи (ежегодно 38 млн. новых рабочих мест), не считая рабочих мест для уже имеющихся безработных, которые составляют до 40% экономически активного населения. Совершенно очевидно, что подобная задача практически невыполнима.

Демографический взрыв привел к усиливающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, на которые приходится почти весь прирост рабочей силы в мировой экономике. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах происходит как путем создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, в том числе и в результате перемещения некоторых производств из развитых стран, так и в форме увеличения трудовой миграции.

Очевидно, что демографический взрыв в развивающемся мире пошел на убыль (за исключением Тропической Африки и некоторых стран Южной и Юго-Восточной Азии). Это означает, что демографическая проблема в понимании ее как угрозы глобального перенаселения будет локализована в небольшом числе стран, что сделает проблему потенциально решаемой за счет усилий мирового сообщества, в случае, если государства, где угроза перенаселения существует, не смогут решить эту проблему самостоятельно. Тем не менее в большинстве стран развивающегося мира демографический переход, по-видимому, еще длительное время будет находиться на своей первой стадии, которая характеризуется сохранением высокого уровня рождаемости.

В результате демографический разрыв между развитыми и развивающимися странами продолжает расти. Соотношение между двумя группами стран в населении мира изменилось с 32,2: 67,8 в 1950 г. до 20:80 в 2000 г. и в дальнейшем будет смещаться в пользу развивающихся.

Начиная с последней четверти ХХ века проявляется демографический кризис, затронувший развитые страны и государства с переходной экономикой. Этот кризис проявляется в резком снижении роста численности населения в обеих группах стран и даже длительной естественной убыли, а также в старении населения, стабилизации или сокращении трудоспособного населения.

Развитые страны (в лице коренного населения) завершили демографический переход. Экономика этих стран в условиях научно-технической революции выступает ограничителем демографического роста. Общество перестает нуждаться в слишком большом контингенте рабочей силы и – ввиду высокой производительности труда – довольствуется достаточно малым ее количеством. То есть главным становится не количество рабочей силы, а ее качество, что и является собственно человеческим капиталом.

Успехи медицины, рост жизненного населения и распространение здорового образа жизни ведут к увеличению ожидаемой продолжительности жизни в развитых странах. Демографическое старение (увеличение доли населения старше 60 лет свыше 12% всего населения или старше 65 лет свыше 7%) – это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. В развитых странах численность людей старшего поколения уже в 1998 г. превысила число детей(19,1 и 18,8% соответственно). В целом же в мировой экономике доля населения в возрасте 60 лет и старше составляет около 10%. Перед обществом встают задачи не только материального обеспечения групп населения старших возрастов (совершенствование и реформирование пенсионного обеспечения), но их медицинского и бытового обслуживания. Одновременно, как показывает опыт ряда стран, достаточно эффективным оказывается вовлечение старшего поколения в активную трудовую деятельность. В развитых странах на пенсии и медицинские льготы для старшего поколения приходится все большая доля ВВП, что, в свою очередь, ведет к сокращению бюджетных ассигнований на образование, инфраструктуру и научные исследования. В связи с сокращением доли трудоспособного населения в развитых странах возрастает демографическая нагрузка на занятых. Выход из такого положения лежит в переходе к накопительной пенсионной системе.

В связи с тем, что развитые страны и государства с переходной экономикой находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, сколько-нибудь значительный естественный прирост коренного населения этих стран в обозримом будущем невозможен.

Проблема бедности

В Докладе Всемирного Банка о развитии мира отмечено, что «первейшая задача развития – уменьшение бедности». Для миллионов людей в странах третьего мира уровень жизни застыл на месте. А в некоторых странах даже снизился.

По некоторым данным, 1/3 населения Бразилии, 1/2 жителей Нигерии, 1/2 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл.7 в день (по паритету покупательной способности).

Таким образом, экономический рост в мировой экономике не способен уничтожить или хотя бы сократить уровень обнищания нескольких регионов мира. Масштабы и темпы роста народонаселения, являясь самостоятельной глобальной проблемой, выступают и как фактор, воздействующий на состояние других глобальных проблем, в частности на проблему бедности.

Сегодня уровень жизни 1,5 млрд человек (20% мирового населения) находится ниже

прожиточного минимума, а 1 млрд живет в условиях нищеты и голода.

Одной из главных в мире является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности. Различаются национальный и международный уровни бедности. Национальный уровень бедности – это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира и в том числе в России под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины – набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности – это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день. С середины 90-х гг. XX века определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе – сверхбедности) – доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это по сути максимально допустимый уровень бедности с точки зрения выживания человека.

В настоящее время по оценкам Всемирного банка общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день составляет в мире 2,5 – 3 млрд. человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) – 1-1,2 млрд. Иными словами 40,7 – 48% населения мира – бедные, а 16-19% - сверхбедные.

За период с 80-х гг. XX века по начало XXI века численность людей, живущих в чрезвычайной бедности сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве – Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет наоборот наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть – в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

Азиатско-Тихоокеанский регион добился замечательного прогресса в борьбе с бедностью за последние несколько десятилетий. Однако бедность остается главной проблемой.2 В 1990 году примерно половина населения региона проживала в условиях крайней бедности, определяемой как проживание менее чем на 1,25 долл. США в день (при паритете покупательной способности). К 2007 году масштабы бедности сократились примерно на 50 процентов, при этом около четверти населения региона все еще проживало в условиях крайней бедности. В абсолютных цифрах численность бедного населения сократилась с 1,55 млрд. человек в 1990 году до 996 млн. человек в 2007 году, несмотря на тот факт, что общая численность региона за тот же период выросла с 3,3 млрд. человек до 4 млрд. человек.3 По оценке, составленной на основе складывающейся тенденции, число людей, проживающих в условиях крайней бедности в регионе, в 2010 году уменьшилось до 862 млн. человек. Ускоренное уменьшение масштабов бедности в регионе приблизило их к среднемировому уровню, а в 2007 году оба показателя стали сопоставимыми. Это означает, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает 61 процент бедного населения мира, а такую же величину составляет и доля региона в мировой численности населения.

Полученные в последние время данные свидетельствуют о том, что среди субрегионов масштабы бедности самые высокие в Южной и Юго-Западной Азии (36,1 процента), затем в Юго-Восточной Азии (21,2 процента) и далее в Восточной и Северо-Восточной Азии (13 процентов) и Северной и Центральной Азии (8,3 процента). Хотя доля бедных в общем населении с 1990 года снижалась во всех регионах, в Восточной и Северо-Восточной Азии и в Юго-Восточной Азии она снижалась относительно быстрее.

Во многих странах существуют собственные национальные критерии бедности, но оценки бедности, основанные на этих критериях, несопоставимы с показателями других стран из-за различий критериев бедности. Несопоставимы они и по времени, ввиду меняющихся методик расчетов и определений критериев бедности. С учетом этой оговорки Китай смог уменьшить масштабы бедности с 6 процентов в 1996 году до 4,2 процента в 2008 (см. таблицу 1). В Индии доля бедных снизилась с 36 процентов в 1994 году до 27,5 процентов в 2005 году. В Бангладеш, Непале, Пакистане и Шри-Ланке также отмечалось значительное уменьшение масштабов бедности со временем.

Таблица 1 - Процентная доля населения, проживающего за национальной чертой бедности в отдельных странах

Страна	Период	Первый год	Средний год	Конечный год
Армения	(1999, 2001, 2009)	54,8	48,3	26,5
Азербайджан	(1995, 2001, 2008)	68,1	49,6	15,8
Бангладеш	(1992, 2000, 2005)	56,6	48,9	40,0
Камбоджа	(1994, 1997, 2007)	47,0	36,1	30,1
Китай	(1996, 1998, 2008)	6,0	4,6	4,2
Фиджи	(1996, 2003, 2009)	25,5	35,0	31,0
Индия	(1994, .. , 2005)	36,0	..	27,5
Индонезия	(1996, 1999, 2010)	17,6	23,4	13,3
Казахстан	(1996, 2001, 2002)	34,6	17,6	15,4
Кыргызстан	(1997, 2003, 2005)	51,0	49,9	43,1
Лаосская Народно-Демократическая Республика	(1993, 1998, 2008)	45,0	38,6	27,6
Малайзия	(1993, 2004, 2009)	13,4	5,7	3,8
Монголия	(1995, 1998, 2008)	36,3	35,6	35,2
Непал	(1996, .. , 2004)	41,8	..	30,9
Пакистан	(1999, 2002, 2006)	30,6	34,5	22,3
Папуа-Новая Гвинея	(1990, 1996, 2002)	24,0	37,5	39,6
Филиппины	(1994, 2000, 2009)	40,6	33,0	26,5
Шри-Ланка	(1996, 2002, 2007)	28,8	22,7	15,2
Таджикистан	(1999, 2003, 2009)	74,9	72,4	47,2
Таиланд	(1996, 2000, 2009)	14,8	21,0	8,1
Вьетнам	(1993, 2002, 2008)	58,1	28,9	14,5

В субрегионе Восточной и Северо-Восточной Азии инфляция растет, хотя и умеренными и поддающимися регулированию темпами, и увеличится с 3 процентов в 2010 году до, как показывают расчеты, 4,7 процента в 2011 году (диаграмма 1). Высокие международные цены на сырьевые товары и большой внутренний спрос подталкивают цены вверх, но повышение валютных курсов в целом сдерживает инфляцию, привносимую извне. Среди компонентов инфляции вызывает озабоченность быстрый рост цен на зерно и другие продукты питания. Юго-Восточная Азия – это еще один субрегион, где наблюдается резкое повышение темпов инфляции, но ее уровни все еще низки по сравнению с другими субрегионами. Инфляция в этом субрегионе оценивается в 5,5 процента в 2011 году против 3,9 процента в 2010 году.

Рисунок 1- Инфляция потребительских цен по субрегионам в 2010-2012 годах

Вместе с тем, высокая инфляция является серьезной проблемой в Южной и Юго-Западной Азии, где в последние годы она достигла двузначных цифр, повысившись в 2010 году до 10,9 процента. Хотя ожидается, что в 2011 году инфляция уменьшится до 8,4 процента, риски продолжают усиливаться. Ввиду того, что инфляция в значительно большей мере сказывается на бедных слоях населения, она вызывает особую озабоченность во многих странах субрегиона, имеющих большие масштабы бедности. Среди прочих факторов инфляцию в целом подстегивают бюджетные дефициты. Как это ни странно, когда субсидии, например на электричество и нефтепродукты, уменьшают для сдерживания бюджетного дефицита, инфляция также растет. Высокие темпы инфляции отмечаются и в регионе Северной и Центральной Азии. Согласно оценкам, инфляция в этом субрегионе вырастет с 7,1 процента в 2010 году до 9,6 процента в 2011году.

Высокие цены на продовольствие и энергию прямо или косвенно воздействуют на несколько совокупных макроэкономических показателей, в том числе на показатели потребления, инвестиций, объема производства, общей инфляции, торгового баланса и сальдо бюджета. Влияние на общую инфляцию вполне очевидно. Кроме того, когда рост цен на топливо и продовольственные продукты переходит от воздействия первого уровня – на внутренние цены – к воздействию второго уровня – на заработную плату, обычно повышают процентные ставки, стремясь сдержать инфляционные ожидания. Рост процентных ставок отрицательно скажется на инвестициях, а условия высокой инфляции создают факторы неопределенности, которые будут тормозить новые инвестиции. Для стран, импортирующих продовольствие и энергоресурсы, повышение цен на импорт, безусловно, приведет к ухудшению условий торговли и торгового баланса и, следовательно, будет подталкивать к снижению валютного курса и повышению цен на другие импортируемые потребительские товары и вводимые факторы производства. Сальдо бюджета начинает испытывать давление, когда правительства осуществляют меры социальной защиты или предоставляют субсидии для компенсации роста цен с целью защиты бедного населения. Борьба с отрицательными последствиями роста цен на продовольствие и энергию путем более активного использования государственных ресурсов приведет к уменьшению наличных государственных средств, используемых для реализации других стратегий, направленных на поддержку роста экономики и борьбу с бедностью.

Ввиду высокой волатильности цен на нефть трудно делать предположения о будущем изменении цен на нефть. В 2010 году средняя цена одного барреля сырой нефти марки Брент составляла 79,50 долл. США. Для данных расчетов предполагается, что средняя цена на нефть в 2011 и 2012 годах будет на уровне 110 долл. CША за баррель. Цены на продукты питания в 2011 году вырастут примерно на 25 процентов и останутся относительно стабильными в 2012 году. Если цены на нефть и продовольствие останутся на уровне 2011 года, страны региона добьются более высоких темпов роста. Сведения об общем снижении роста в результате повышения цен на нефть и продовольствие приводятся в основном тексте. В данных расчетах главное значение имеют не точные цифры, а тот факт, что снижение роста ВВП действительно происходит, и оно весьма значительно.

Рост цен на продукты питания в результате роста цен на топливо и под влиянием других факторов напрямую сказывается на средствах к существованию бедноты и групп населения с более низкими доходами. Инфляция продовольственных цен снижает реальные доходы и расходы и может подорвать успехи в деле борьбы с бедностью, достигнутые за несколько десятилетий развивающимися странами. Более высокие цены на продукты питания оказывают двоякое влияние на уровень бедности: они сказываются на людях, не способных вырваться из бедности из-за низких темпов экономического роста, и на людей, которые ввергаются в бедность в результате снижения реальных доходов. Например, люди, живущие чуть выше черты бедности, по всей вероятности, окажутся за этой чертой в результате повышения цен на продукты питания. Объединение этих двух групп населения дает общий показатель воздействия роста продовольственных цен на бедность (см. рисунок 2). Нет необходимости добавлять, что те, кто уже проживает за чертой бедности, вследствие роста цен на продукты питания могут оказаться в еще более тяжелых условиях.

Рост цен на основные продукты питания воздействует на бедное население также и иным образом. В зависимости от того, являются ли бедные чистыми продавцами или чистыми покупателями основных продуктов питания, рост цен на них приведет к повышению доходов домашних хозяйств, являющихся чистыми продавцами, и усугубит трудности бедных домашних хозяйств, являющихся чистыми покупателями. Трудности, с которыми сталкивается бедное население, усиливаются ввиду того, что они вынуждены тратить наибольшую долю своего дохода на основные продукты питания, что оставляет им меньше средств для расходов на другие продукты, которые играют важную роль в качестве дополнительных источников энергии и питательных веществ, и на непродовольственные нужды, включая здравоохранение и образование. В целом неожиданное повышение цен на основные продукты питания сразу же отрицательно сказывается на положение городской бедноты, поскольку большая часть ее является чистыми покупателями. В меньшей степени такая же ситуация наблюдается даже в сельских районах: например, исследования доходных видов деятельности в сельской местности показывают, что 91 процент сельской бедноты в Бангладеш в 2000 году были чистыми покупателями основных продуктов питания.

Рисунок 2 – Воздействие на уровень бедности высоких темпов инфляции и цен на продукты питания

Определяющее значение в решении проблемы бедности имеет разработка развивающимися странами эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние ресурсы. Здесь требуются преобразования не только в производстве (индустриализация, аграрные реформы), по и в сфере образования, здравоохранения и проч. Однако многие из этих стран не могут изменить свое положение без посторонней помощи.

Ситуацию с бедностью осложняет безработица. В целом в мире насчитывается около 1

млрд безработных, в основном живущих в развивающихся странах мира. При превышении безработицей 5%‐ного уровня правительства развитых стран начинают принимать жесткие меры для борьбы с ней.

В 2010 году количество работающих бедных во всем мире увеличится более чем на 215 млн. лиц. Около 200 млн. человек могут оказаться на гране нищеты.

Об этом рассказал координатор Международной организации труда (МОТ) в Украине Василий Кострица на международной конференции "Глобальный кризис: роль европейских государственных служб занятости". По данным координатора МОТ, в докризисный период из 2,8 млрд. занятых в мире около 1 млрд. 388 млн. были люди, живущие на $2 в день. При этом более 380 млн. человек находились в состоянии чрезвычайной бедности (жили меньше, чем на $1 в день).

Между тем, он уточнил, что проблема безработицы и до кризиса очень остро стояла во многих странах, поскольку ежегодно на мировой рынок труда выходят 45 млн. молодых людей без квалификации. "Чтобы обеспечивать этот новый прирост, миру необходимо до 2015 года создать более 300 млн. новых рабочих мест", - подытожил представитель МОТ.

Эксперты МОТ предполагают, что в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза число безработных увеличится еще на 5 млн. В других регионах безработица сократится незначительно либо останется на прежнем уровне.

Важнейшим фактором преодоления бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению национального продукта, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем, вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВА увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличении ведет к снижению остроты проблемы бедности, ноне к ее решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность . Под эту категорию подпадает та часть трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и, поэтому, психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность, (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.)

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В октябре 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию Миллениума, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. в половину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

Экологическая проблема

Еще в 60-е гг в мире стало расти внимание к проблемам сохранения окружающей среды в связи с ее нарастающей деградацией. Однако серьезно изучаться они стали позже.

Деградация окружающей природной среды происходит по двум причинам: а) благодаря ресурсоемкому экономическому росту; б) из-за отсутствия учета возможностей окружающей природной среды адаптировать хозяйственные нагрузки. Так, сведение лесов продолжается все более быстрыми темпами, особенно в зоне тропических лесов (их ежегодное сведение в 1980-е гг. составило 11 млн га, в 1990-е гг. - 17млн га, в 2000-е гг. - 9,5 млн га). На одного жителя земли ежегодно добывается и выращивается около 20 т сырья, которые превращаются в 2 т конечного продукта, а остальное в конечном счете идет в отходы. По мнению многих, мир должен перейти на новый тип экономического роста - устойчивое развитие (англ. sustainable development). Это прежде всего такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Центральное место в понятии устойчивого развития занимает учет экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений.

Динамика численности населения является важным фактором нагрузки на окружающую среду. Одним из аспектов этой динамики является рост общей численности населения планеты, которая более чем удвоилась с 1950 г., достигнув 7 млрд чел. в 2011 г.

Ожидается, что к 2050 г. численность населения Земли незначительно превысит 9,3 млрд чел. (UN, 2010; средняя оценка). Предполагается, что основной вклад в этот рост внесут страны

с высоким уровнем рождаемости - главным образом, африканские и азиатские, но также и государства Латинской и Северной Америки.

Рост численности населения, несомненно, скажется на состоянии мирового биоразнообразия и величине экологического следа человечества. Однако для состояния планеты имеет значение не только абсолютная численность населения: потребление товаров и услуг каждым человеком, а также затраты ресурсов и образование отходов при производстве этих товаров и услуг также играют важную роль.

Следующие страницы посвящены более детальному анализу взаимосвязи между динамикой численности населения, экологическим следом и состоянием биоразнообразия.

Является ли высокий уровень потребления необходимым условием высокого уровня развития? В настоящее время наиболее популярным показателем уровня развития является используемый Программой развития ООН (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Это индекс, учитывающий доход на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и охват населения образованием, позволяет сравнивать уровень социально-экономического развития стран (UNDP, 2009; последний на данный момент

Доклад о развитии человека: UNDP, 2011).

Среднемировая величина ИРЧП выросла на 41% с 1970 г., что отражает существенные улучшения в состоянии здоровья населения, доступности образования, уровне грамотности и уровне дохода. Некоторым странам с низким уровнем дохода удается увеличивать свой ИРЧП относительно быстрыми темпами, главным образом в силу того, что при низких начальных значениях индекса они располагают большим потенциалом для улучшения. Однако ИРЧП некоторых стран этой группы (например, Зимбабве) остается на неизменно низком уровне. Наиболее значительное улучшение своего индекса, как правило, демонстрируют страны с переходной экономикой. На рис. 39 показано изменение ИРЧП стран BRIICS с течением времени. Будучи усредненным показателем, ИРЧП не учитывает таких важных аспектов, как неравенство, и не отражает различий в уровне развития человеческого потенциала внутри отдельных стран.

Фонд дикой природы рассчитывает показатель индекс живой планеты, отражающий изменения в состоянии биоразнообразия планеты, рассчитывается на основе динамики численности позвоночных видов, представляющих различные биомы и регионы, что позволяет получить усредненную картину этих изменений с течением времени. При формировании индекса живой планеты используются данные более 9 тыс. программи систем мониторинга диких животных, собранные с использованием широкого диапазона методов - от непосредственного учета особей до применения фотоловушек, обследования гнездовий и учета следов.

Экологический след представляет собой меру потребления человечеством ресурсов и услуг биосферы, позволяющую соотнести потребление этих ресурсов и услуг со способностью Земли к их воспроизводству - биоемкостью планеты.

В состав экологического следа входит площадь территорий и акваторий, необходимых для производства потребляемых человеком ресурсов, территорий, занятых объектами инфраструктуры, а также лесов, обеспечивающих ассимиляцию части выбросов CO2, не поглощаемой океаном (см. Galli et al., 2007; Kitzes et al., 2009 and Wackernagel et al., 2002).

Единицей измерения как экологического следа, так и биоемкости является «глобальный гектар» (гга), соответствующий одному гектару биологически продуктивной территории или акватории со среднемировой продуктивностью.

Динамика экологического следа показывает, что человечество постоянно перерасходует ресурсы планеты. В 2008г. общая биоемкость Земли составляла 12,0 млрд гга или 1,8 гга/чел., тогда как экологический след достигал 18,2 млрд гга или 2,7 гга/чел. Крупнейшей составляющей экологического следа (55%) является площадь лесов, необходимая для секвестрации антропогенных выбросов углекислого газа.

Разница между этими показателями означает, что мы находимся в ситуации экологического перерасхода: Земле необходимо полтора года для полного воспроизводства воз-

обновляемых ресурсов, потребляемых человечеством за год. Таким образом, мы проедаем наш природный капитал вместо того, чтобы жить на проценты с него.

Цитата: «Если бы все люди жили, как средний индонезиец, в совокупности они использовали бы всего две трети общей биоемкости планеты. Если бы каждый человек потреблял на уровне среднего аргентинца, человечеству понадобилось бы больше половины планеты в дополнение к существующей Земле, а если бы все потребляли на уровне среднего жителя США, для восстановления природных ресурсов, ежегодно расходуемых человечеством, понадобилось бы четыре Земли».

Рост численности населения: Растущее количество потребителей является мощной движущей силой увеличения мирового экологического следа.

Согласно оценкам, к 2050 г. население планеты достигнет 7,8–10,9 млрд чел., причем средняя оценка составляет чуть больше 9,3 млрд чел. От численности населения зависит и объем биоемкости, приходящийся на каждого человека.

Потребление продукции и услуг на душу населения: Различные группы населения потребляют различные объемы продукции и услуг, зависящие, прежде всего, от уровня их доходов. Эффективность использования ресурсов: Эффективность преобразования природных ресурсов в продукцию и услуги влияет на величину экологического следа для каждой единицы потребленной продукции. Эта величина варьирует от страны к стране.

В настоящее время более половины населения планеты проживает в городах. Ожидается, что в будущем эта доля увеличится, поскольку в мире продолжаются процессы урбанизации, идущие особенно бурно в Азии и Африке. Как правило, урбанизация несет с собой рост доходов населения, что, в свою очередь, ведет к увеличению экологического следа, в особенности его составляющей, связанной с выбросами углекислого газа. Так, например, экологический след, приходящийся на одного жителя Пекина, почти втрое превышает среднекитайское значение. Уже сейчас на городское население приходится более 70% мировых выбросов CO2, связанных со сжиганием топлива. Однако продуманная планировка городов может способствовать снижению непосредственных выбросов парниковых газов за счет разумного размещения населения, а также развития общественного транспорта.

Так, в Нью-Йорке выбросы CO2 на душу населения на 30% ниже, чем средняя величина по США. Согласно прогнозам, к 2050 г. численность городского населения планеты вырастет почти вдвое, достигнув 6 млрд чел.; при этом в ближайшие три десятилетия общие мировые затраты на развитие и эксплуатацию городской инфраструктуры составят 350 трлн долл. США.

Если эти инвестиции будут осуществляться на основе традиционных подходов без учета

необходимости сокращения выбросов парниковых газов, всего за 30 лет на рост городов будет израсходовано более половины общего «углеродного бюджета» человечества до 2100 г

На Конференции в Рио-де-Жанейро утверждены два официальных документа: Декларация Рио и «Повестка дня на XXI век». Первая провозгласила 27 принцпов экономического, экологического и социального развития (не являющихся в полном смысле обязательствами). Второй документ формулирует основные глобальные проблемы и механизмы их решения. Наиболее принципиальный из них - согласие развитых стран довеет прямую помощь развивающимся странам до 0,7% своего ВВП.

На саммите были согласованы и открыты для подписания три конвенции - о борьбе с опустыниванием, о сохранении биологического разнообразия и о предотвращении изменений климата (позже она была конкретизирована Киотским протоколом).

Главным достижением Рио является введение в международную политику представления об устойчивом развитии, т.е. социально экономическом развитии, которое не подрывает ресурсного потенциала будущих поколений. Крайне важны также некоторые зафиксированные в Декларации Рио принципы. Например, принцип интернализации экологических издержек(т.е. обязательного учета в себестоимости продукции величины экологического ущерба, нанесенного ее производством) открывает дорогу к созданию рыночных механизмов экологического контроля.

Киотский протоколз афиксировал обязательства стран по сокращению выброса и увеличению поглощения парниковых газов (прежде всего углекислоты). Его подписали в 1997 г 84 государства и в 2002 г. ратифицировали 74 из них (Россия - в 2005 г.). Он направлен против глобального потепления, причиной которого, по мнению некоторых ученых является выброс в атмосферу промышленных газов. Скапливаясь в верхних слоях атмосферы, они создают парниковый эффект, который приводит к повышению температуры у поверхности Земли. Киотский протокол требует, чтобы развитые страны в период с 2008 по 2012 г. снизили выбросы парниковых газов минимум на 5,2% от уровня 1990 г., при этом страны ЕС должны снизить выбросы на 8%, США - на 7, Япония и Канада - на 6%. Для России потолок загрязнения установлен на уровне 100% от 1990 г. Для того чтобы протокол вступил в действие, было необходимо согласие стран, на которые приходится 55% выбросов.

Для развитых стран квота меньше, чем их текущий уровень выбросов. Чтобы выполнить условия Киотского протокола, им придется либо существенно модернизировать свои предприятия, либо купить квоту у тех стран, которые используют ее не до конца. Третий вариант - принять участие в программах по снижению выбросов в развивающихся странах, за что им будет выделена дополнительная квота. По подсчетам США, которые вышли из Киотского протокола, за выполнение ими договоренности им придется затратить 300 млрд долл. Австралия и КНР последовали примеру США, отказавшись ратифицировать протокол.

После выхода из протокола США, чья доля выбросов составляет 36,1%, судьба киотских договоренностей стала зависеть от России, отвечающей за 17,4% выбросов. Почему же Россия не ратифицировала столь выгодный для себя Киотский протокол до 2005 г.? Отметим следующее. Страны ЕС, заверяя Россию в желании покупать у нее квоты, в итоге могут покупать их у Украины (главный конкурент России по свободным квотам) или у стран ЦВЕ. Другой вариант для них - это вложение средств в модернизацию производств новых членов ЕС из ЦВЕ. Следующий спорный момент - это сама целесообразность продажи Россией квот зарубежным странам (в середине нынешнего десятилетия у России свободна треть от квоты 1990 г.). Однако, по некоторым прогнозам, к 2020 и даже к 2008 г. Россия может их превысить на 14 и на 6% соответственно, и поэтому России они могут понадобиться самой. И наконец, ученые до сих пор не сошлись во мнении: реально ли вообще глобальное потепление, а если да, то что является его причиной.

Азақстандағы тұтынушылық қарыз нарығы: проблемалары мен шешу жолдары

Азақстанның экологиялық проблемалары және оларды шешу жолдары

Арт адамдармен әлеуметтік жұмыс: жасаралық, психологиялық және өнегелі- деонтологиялық проблемаларға талдау жасаңыз

Арыз қаражатын тартудың негізгі аясы ретіндегі несие нарығы және оның даму проблемалары

Атмосфераның негізгі экологиялық проблемалары, ластау көздері және адам денсаулығына әсері туралы білімдерін қалыптастыру.

Главная > Развитие речи