24. júla (6. augusta 1917) vznikla druhá koalícia, v ktorej sa ministrom-predsedom a ministrom vojenských a námorných záležitostí stal Alexander Kerenskij. Ako sa uvádza v článku na webovej stránke Prezidentskej knižnice pomenovanej po B.N. Jeľcin, v polovici leta 1917 bolo Rusko v hlbokej politickej a sociálno-ekonomickej kríze.

Prvá koaličná vláda, ktorej predsedal princ Georgij Ľvov, nedokázala vyriešiť hlavné problémy krajiny a spoločnosti. V júni čelila vážnej politickej kríze spojenej so štrajkom robotníkov v 29 továrňach v Petrohrade. Boľševici sa snažili využiť svoju nespokojnosť na usporiadanie protivládnej demonštrácie 10. júna (23). Prvý celoruský zjazd sovietov zasa vyšiel so zákazom jej konania a zároveň sa rozhodol usporiadať 18. júna (1. júla) na Champ de Mars vlastnú demonštráciu na položenie vencov na hroby obetí februárovej revolúcie. Tejto demonštrácie pod protivládnymi heslami sa zúčastnilo asi pol milióna ľudí. Demonštrácie sa konali aj v mnohých ruských mestách.

Rozhodnutie vlády začať ofenzívu na fronte sa stalo príčinou novej, júlovej krízy. Po vytvorení veľkej skupiny vojsk v juhozápadnom smere malo veliteľstvo v úmysle začať činnosť bojovanie. Ofenzíva na fronte bola zahájená 18. júna (1. júla) a spočiatku sa celkom úspešne rozvíjala. Víťazné akcie však nebolo možné rozvinúť a následný neúspech ofenzívy vyvolal búrlivý protest vojakov v hlavnom meste, ktorí nechceli byť poslaní na front. Už 2. júla (15. júla) sa v Petrohrade začali zhromaždenia tisícov ľudí. Situáciu skomplikoval nejednoznačný stav vecí na Ukrajine: vznik národných vojenské jednotky, a Centrálna rada, ktorá viedla ukrajinské národnooslobodzovacie hnutie, napriek námietkam Dočasnej vlády jednostranne vyhlásila autonómiu Ukrajiny. V noci na 3. júla (16. júla) kadetskí ministri odstúpili z vlády pre nezhody v ukrajinskej otázke, čo vážne zhoršilo situáciu v Petrohrade. Za týchto podmienok začali v hlavnom meste protestovať vojaci silne ovplyvnení anarchistami a boľševikmi.

Večer 3. júla (16. júla) vyšli do ulíc moskovský granátnik, Pavlovský, 180., 1. záložný pluk a 6. ženijný prápor s výzvami na zvrhnutie dočasnej vlády. 4. júla (17. júla) dorazil do Petrohradu veľký oddiel kronštadtských námorníkov. Za týchto podmienok dočasná vláda vyhlásila hlavné mesto za stanné právo a povolala mu lojálnych vojakov z frontu, ktorí dostali rozkaz zatknúť „vodcov“ júlovej demonštrácie. Vládnu krízu prehĺbila demisia premiéra G. Ľvova 7. júla (20). 8. (21. júla) sa šéfom kabinetu stal A.F. Kerenského, ktorý si ponechal post ministra vojny a námorníctva.

A.F. Kerenského

24. júla (6. augusta) vznikla druhá koaličná vláda. V jeho zložení boli: minister-predseda a minister vojny a námorníctva - A.F. Kerensky, podpredseda a minister financií - N.V. Nekrasov (radikálna demokratická strana); Ministri: vnútorné záležitosti - N.D. Avksentyev (socialistický revolucionár), zahraničné veci - M.I. Tereščenko, spravodlivosť - A.S. Zarudny („ľudový socialista“), vzdelávanie - S.F. Oldenburg (kadet), obchod a priemysel - S.N. Prokopovič („nefrakčný sociálny demokrat“), poľnohospodárstvo - V.M. Černov, poštové a telegrafné úrady - A.M. Nikitin (menševik), robotník – M.I. Skobelev (Menševik), jedlo - A.V. Peshekhonov, štátna charita - I.N. Efremov (radikálna demokratická strana), komunikácia - P.P. Yurenev (kadet), hlavný prokurátor synody - A.V. Kartashev (kadet); štátny kontrolór – F.F. Kokoshkin (kadet). Vláda pod vedením Kerenského sa snažila presadzovať politiku manévrovania medzi hlavnými politickými silami krajiny, čo však vyvolalo nespokojnosť v oboch táboroch. Neuvážené politické kroky Dočasnej vlády priviedli krajinu k ďalšej akútnej kríze – Kornilovovej rebélii 27. – 31. augusta (9. – 13. septembra), ktorá ukončila krátkodobé aktivity druhej koaličnej vlády.

Dôstojníci nesú Kornilova v náručí zo stanice Aleksandrovsky (Belorussky) na námestie.

Na portáli Prezidentskej knižnice pomenovanej po B.N. Jeľcin, môžete si preštudovať množstvo dokumentov, ktoré poskytujú predstavu o tomto časovom období. Stránka teda obsahuje výzvu dočasnej vlády k ľudu (1917), ako aj vyhlásenia a výzvy dočasnej vlády k obyvateľstvu Ruska v súvislosti s politickou a ekonomickou situáciou v krajine (1917). Okrem toho sú informácie o zložení ministrov dočasnej vlády, ministerskej rady a Štátnej dumy (1917), ako aj zápisníky zo zasadnutí dočasnej vlády od č.3 do č.67 (1917). uverejnené tu.

Prezentovaná je aj výzva dočasnej vlády k obyvateľstvu Ruska o pokračovaní imperialistickej vojny a podpore buržoáznej politiky (1917), uznesenie dočasnej vlády zo 6. júla 1917 o zavedení trestov za velezradu ( 1917), Uznesenia a návrhy rezolúcií Dočasnej vlády o postupe volieb do Ústavodarného zhromaždenia (1917).

Venované revolučnej minulosti našej krajiny. Spolu s ruskými historikmi, politikmi a politológmi spomíname kľúčové udalosti, postavy a javy tých rokov. Lekár pre Lenta.ru povedal, prečo dočasná vláda nesplnila nádeje, ktoré sa do nej vkladali, a ako dopadol osud jej členov po októbrovej revolúcii. historické vedy Igor Grebenkin.

Ktoré sú dočasné?

"Lenta.ru": Akí ľudia boli v dočasnej vláde v roku 1917? Dá sa povedať, že ich úloha v dejinách je podceňovaná alebo naopak preceňovaná?

Igor Grebenkin: Keď hovoríme o Dočasnej vláde, musíme si uvedomiť, že v historicky bezvýznamnom období svojej existencie – necelých osem mesiacov – zažila tri krízy a vystriedala štyri skladby, pričom zažila postupný posun doľava. Jeho prvé zloženie pozostávalo z 11 portfólií a jediným ľavičiarom v ňom bol minister spravodlivosti Alexander Kerenskij. Vo štvrtom zložení zo 17 členov hrali vedúcu úlohu pravicoví socialisti – eseri a menševici a jediným ministrom kadetov, ktorý si od marca udržal svoj post, bol Alexander Konovalov.

Ktoré postavy v ňom boli najvýraznejšie?

V prvom rade sú to šéfovia frakcií a liberálnych strán Dumy Alexander Guchkov a Pavel Milyukov - „hrdinovia“ liberálnej opozície voči cárizmu. Zaujímavou postavou by mal byť Michail Tereshchenko, ktorý mal v roku 1917 31 rokov. Významný podnikateľ a významný slobodomurár nebol vodcom strany a poslancom Štátnej dumy, ale zostal ministrom vo všetkých štyroch vládnych štruktúrach.

Aké boli vzťahy medzi členmi dočasnej vlády?

Hoci týchto ľudí spájalo pôsobenie v liberálnych a ľavicových frakciách Štátnej dumy, patrili k rôznym politickým smerom. Každý z nich mal za sebou svoju ťarchu veľmi zložitých vzájomných vzťahov a konfliktov. Rozhodne „čiernou ovcou“ medzi nimi bol spočiatku jediný ľavicový minister – Kerenskij, ktorý bol spojkou vlády s petrohradským sovietom.

Najambicióznejšími ministrami prvej vlády boli veteráni Štátnej dumy Gučkov a Miljukov. Minister vojny Gučkov spustil rozsiahlu čistku vo veliteľskom štábe armády, čo viedlo k veľmi kontroverzným výsledkom. Minister zahraničných vecí Miliukov sa vyznačoval záľubou v konfliktoch.

Bola to Miliukovova „Poznámka“ o lojalite Ruska k spojeneckým záväzkom v apríli 1917, ktorá viedla k prvej vládnej kríze a k rezignácii najvýznamnejších liberálnych ministrov.

Urobil toto vyhlásenie bez toho, aby sa s niekým poradil?

Faktom je, že vláda zdieľala jeho postoj, no vtedajšiu spoločenskú situáciu charakterizoval neustály posun masového sentimentu doľava. Vyhlásenie ministra zahraničných vecí, že dočasná vláda revolučného Ruska má v úmysle splniť všetky spojenecké záväzky a doviesť vojnu do víťazného konca, vyvolalo výbuch rozhorčenia nielen v socialistických kruhoch, ale aj jednoducho medzi mestským obyvateľstvom. vojenského personálu. Revolúcia bola pre nich udalosťou, ktorá sľubovala radikálne zmeny a tou hlavnou bolo ukončenie vojny, ktorej zmysel sa pre drvivú väčšinu spoločnosti počas troch vojnových rokov stratil.

Demokracia a realita

Pravidelne sa objavujú zmienky o tom, že členovia dočasnej vlády prevzali riadenie krajiny a ľudí, ktorých nepoznali alebo im nerozumeli, a naivná viera v ľudí bola prerušovaná strachom z „temných más“.

Tu stojí za to mať na pamäti jednu okolnosť: pre Rusko bolo ešte na začiatku dvadsiateho storočia zvykom chápať „spoločnosť“ a „ľud“ ako dve rôzne kategórie. Spoločnosť je tá vzdelaná časť obyvateľstva, ktorá má nejaké systematické vzdelanie, žije v mestách, má službu a prácu. A obrovská masa obyvateľstva, viac ako 80 percent, je agrárne, roľnícke Rusko, ktoré sa zvyčajne označovalo slovom „ľud“.

Konfrontácia medzi „spoločnosťou“ a „ľudom“ existovala v praxi aj v mysliach politických osobností. Všetky funkcie politický život V dvadsiatom storočí sa „ľud“ začína deklarovať ako nezávislá sila s vlastnými myšlienkami a záujmami. V tomto zmysle som pripravený súhlasiť s tým, že nikto v dočasnej vláde nemal ani poňatia, ako prevziať kontrolu nad týmito „temnými masami“. Navyše to platí ako pre prvé zloženie, tak aj pre všetky nasledujúce.

Bola pravda, že členovia dočasnej vlády sa vyznačovali idealizmom a dôverou, že dokážu vybudovať demokratický štát v Rusku jednoducho zavedením inštitúcií charakteristických pre demokraciu?

Dočasná vláda je veľmi špecifický jav. Už samotný názov charakterizuje jej úlohu v politickom procese. Nemyslím si, že považovali za svoj cieľ zaviesť v Rusku demokratický systém - okrem tých najarogantnejších, ako je Kerensky. Dočasná vláda stála pred úplne inými úlohami. Hlavným bolo zabezpečiť voľby a zvolanie Ústavodarného zhromaždenia, ktoré malo vyriešiť najpálčivejšie problémy krajiny.

To je tragédia dočasnej vlády, všetkých jej členov, že sa neriešili konkrétne, samozrejmé úlohy – báli sa k nim čo i len priblížiť.

Hlavnou témou bola vojna, agrárna otázka a otázka politickej budúcnosti Ruska. Môžu sa líšiť v stupni dôležitosti, ale všetky boli tak či onak spojené so zvolaním ústavodarného zhromaždenia. Len posledné zloženie Dočasnej vlády sa priblížilo k jej praktickej príprave, a to len v podmienkach ťažkej krízy, keď nebezpečenstvo hrozilo napravo aj naľavo.

Prečo sa prvé tímy ani nepokúsili vyriešiť tento problém?

Ich politická skúsenosť im umožnila predpokladať, že spoločnosť a celá politická situácia má ešte určitú rezervu. Ústavodarné zhromaždenie malo vyriešiť najdôležitejšie problémy, ktoré politická revolúcia priniesla do programu: politickú budúcnosť Ruska a agrárnu otázku. Zdalo sa však správne odložiť reformy až po vojne. Ukázalo sa, že tieto otázky sa zmenili na začarovaný kruh.

Na jeseň si pravica aj ľavica uvedomili, že otázka uzavretia mieru sa stala rovnocennou s otázkou moci. Ten, kto to vyrieši, kto má konkrétny program, bude vládnuť Rusku. Nakoniec sa tak aj stalo.

Bohémsky človek

Kto bol Alexander Kerensky?

Pri charakterizovaní tohto nepochybne svetlého charakteru revolučnej éry je potrebné zdôrazniť, že v podstate nepatril do štátnych ani politických kruhov. Je to skôr bohém.

Tu musíte pochopiť, aký bol populárny, vyhľadávaný metropolitný právnik na začiatku dvadsiateho storočia. Samozrejme, je to osoba, ktorá nemá širokú škálu talentov, ale právnické vzdelanie pravdepodobne nie je prvé a nie hlavné. Hlavnými sú rečnícke schopnosti a herecký talent, podnikavosť a náklonnosť k dobrodružstvu. V cárskom Rusku nebol otvorený súd len právnym postupom, ale otvorenou platformou na diskusiu o naliehavých spoločenských a niekedy aj politických otázkach. Kerensky si získal popularitu práve ako právnik v politických záležitostiach.

A tak prichádza do Štátnej dumy, na jej ľavé krídlo, a potom sa energicky prediera do prvého zloženia Dočasnej vlády. Tajomstvom jeho úspechu sú kontakty v ľavicových a demokratických revolučných kruhoch. Pre Kerenského, na rozdiel od mnohých jeho spolubojovníkov, bola dominantnou črtou túžba držať sa neustále nad vodou.

Názory na neho boli vždy rôzne, niekedy polárne: jedni ho považovali za brilantnú postavu a vodcu, iní za bifľoša a politického sprostotu. On sám, bez ohľadu na čokoľvek, sa snažil zostať na vrchole vlny, nech sa stalo čokoľvek.

Etapa spojená s augustovou krízou sa dá vysvetliť len pochopením tejto Kerenského podstaty. Ide o to, že došlo, samozrejme, k pokusu o dohodu s armádou a Kerenskému v konečnom dôsledku chýbala sebakontrola a ochota ísť do konca a okrem toho medzi nimi nebola vzájomná dôvera. To je známe – Kornilov Kerenským opovrhoval, Kerenskij sa Kornilova a tých, čo stáli za ním, bál.

Čo ho motivovalo v konflikte s bývalými súdruhmi a Kornilovom po júlových udalostiach?

Podarilo sa mu na nejaký čas zatlačiť opozíciu naľavo v osobe boľševikov, obviniť ich z prípravy prevratu a zo spojení s nepriateľom, teda s Nemeckom. Hľadanie koalície napravo – v osobe najvyšších generálov a vrchného veliteľa Lavra Kornilova – sa stalo prirodzeným. Určite mali plány na spoločné úsilie. Nebol dostatok času a vzájomnej dôvery, a to viedlo k augustovej kríze.

V dôsledku toho boli prerušené kontakty s armádou, Kornilov a jeho spoločníci boli zatknutí a vyšetrovaní a potom už Kerenskij nemohol počítať so serióznou podporou vo vojenských kruhoch. V septembri a začiatkom októbra sa poslední členovia dočasnej vlády horúčkovito snažili aspoň nestratiť iniciatívu.

1. septembra 1917 bolo Rusko vyhlásené za republiku. Takéto právomoci vláda ani minister-predseda rozhodne nemali. O tejto otázke muselo rozhodnúť ustanovujúce zhromaždenie. Kerensky však urobil takýto krok v nádeji, že získa popularitu v ľavicových kruhoch. Pokračovala politická improvizácia vlády a ministra-predsedu. V druhej polovici septembra je zvolaná Demokratická konferencia, z ktorej sa potom vyberie predparlament. Tieto orgány však už nemali prostriedky – ani čas, ani dôveru – pretože najvážnejšou opozičnou silou, tentokrát vľavo, boli Sovieti a boľševici, ktorí od začiatku októbra definitívne smerovali k násilnému ozbrojenému uchopeniu moci. .

Naozaj uvoľnila takzvaná „Kerenschina“ boľševikom cestu?

Ak pod „kerenskyizmom“ rozumieme obdobie od júla do októbra, teda obdobie, keď bol Kerenskij na čele dočasnej vlády, potom môžeme povedať, že je to tak. Ale s jednou výhradou: v tomto prípadeÚlohu zrejme nezohralo úsilie Kerenského a dočasnej vlády, ale objektívny priebeh udalostí, ktorý boľševikom uvoľnil cestu. Navrhovali riešenia, ktoré čoraz viac oslovovali široké masy obyvateľstva a nie „spoločnosť“ vo vtedajšom chápaní.

Napriek porážke v dňoch júlovej krízy sa boľševikom podarilo postupne ovládnuť Sovietov, čo sa nikdy predtým nestalo. Hnutie zároveň prichádza zdola: od leta sa boľševici stali najuznávanejšou silou v základných bunkách, ako sú továrenské výbory vo veľkých mestách, a po udalostiach Kornilova - vo vojenských výboroch na fronte a v zadná časť.

Bojovali za to dlho...

Po kornilovských udalostiach postupne zo Sovietov vyžmýkali svojich pravicových protivníkov. Mimochodom, boli to boľševici, ktorí zareagovali na výzvu Dočasnej vlády brániť demokraciu. Po mobilizácii robotníkov vytvorili vojenské revolučné formácie, ktoré sa stali silou, ktorá v októbri vykonala prevrat.

Obdobie medzi februárom a októbrom nie je len vtedajšími chybami a zlyhaniami ruských úradov. Aj toto je úplne logická a konzistentná cesta, ktorou sa masy uberajú spolu s politickým Ruskom.

Čo sa týka postavy Kerenského, u neho prebieha opačný proces. Opakovane a oprávnene ho obviňovali z bonapartizmu, teda lavírovania medzi rôznymi politickými silami pri absencii vlastnej jasnej platformy.

Dá sa povedať, že ho najviac zaujímala moc?

Moc v niektorých vzbudzuje zmysel pre zodpovednosť, zatiaľ čo iných hypnotizuje a zbavuje ich schopnosti adekvátne vnímať realitu. Kerensky hral veľmi nebezpečnú hru, snažil sa vytvoriť stranu s pravicou proti ľavici a potom, rozbiť sa s pravicou, hľadať podporu zľava...

Represie a emigrácia

Ako sa neskôr, po októbrovej revolúcii, vyvíjali osudy ministrov dočasnej vlády?

Posledný kabinet pozostával zo 17 portfólií. V Zimnom paláci zatkli 15 jej členov a niekoľko ďalších úradníkov ktorí tam skončili viac-menej náhodou. Boli eskortovaní do Petropavlovskej pevnosti, ale v krátkom čase boli všetci prepustení.

Ide o mimoriadne kurióznu situáciu spojenú s prvými dňami októbrovej revolúcie. Po nástupe boľševikov k moci sa v spoločnosti zrodila nádej, že tvrdá sila, bez ohľadu na to, odkiaľ prišla – pravica, ľavica – konečne zastaví kolaps, ktorý za dočasnej vlády trval osem mesiacov. Boľševici sa zatiaľ nestretli s otvoreným odporom buržoáznych a pravicovo-socialistických strán. Preto sú pozorované také „liberálne“ javy ako prepúšťanie ministrov.

Najtragickejšie boli osudy dvoch ministrov kadetov – Andreja Šingareva a Fjodora Kokoškina. V januári 1918 boli obaja v Mariinskej väzenskej nemocnici a tam ich zabili vojaci a námorníci, ktorí vtrhli dovnútra. Rada ľudových komisárov nariadila vyšetrovanie, niektorí páchatelia boli identifikovaní, ale za týchto podmienok nebolo možné vec dotiahnuť do konca.

A ak hovoríme o osude posledného kabinetu?

Dá sa povedať, že bol rozdelený na dve časti. Osem ľudí skončilo v exile, niektorí sa venovali politickej činnosti, iní nie. Najznámejšou postavou je pravdepodobne minister financií Michail Bernatsky, ktorý bol známy ako významný ruský špecialista v tejto oblasti. verejné financie. Zohral významnú úlohu v bielom hnutí a bol členom špeciálneho stretnutia pod vedením vrchného veliteľa ozbrojených síl na juhu Ruska Antona Denikina. Významný čas tam pôsobil ako vedúci finančného oddelenia. Zomrel v exile.

Druhá časť zostala v sovietskom Rusku a ich osudy sa vyvíjali inak. Viacerí ministri poslednej dočasnej vlády, ktorí prežili do konca 30. rokov, boli počas Veľkého teroru potláčaní. Ide najmä o menševikov Pavla Malyantoviča a Alexeja Nikitina.

Jedným z najvýznamnejších predstaviteľov ruského slobodomurárstva bol Nikolaj Nekrasov, ktorý zastával posty ministra železníc a financií v rôznych vládnych štruktúrach. Vo významných zodpovedných funkciách v ekonomickej sfére sa mu podarilo zotrvať dvadsať rokov. Bol potláčaný iba počas rokov veľkého teroru.

Niektorí ministri dočasnej vlády, ktorí sa nedožili veľkého teroru, zostali v sovietskej ekonomickej práci a venovali sa vede – napríklad Sergej Salazkin, minister verejného školstva, ktorý zomrel v roku 1932. Postava Alexandra Liverovského, ministra železníc v r posledná kompozícia dočasnej vlády, ktorá sa zaoberala obnovou železnice v 20. rokoch sa ukázal ako jeden z najuznávanejších odborníkov v oblasti komunikácií v 30. rokoch, radil pri výstavbe moskovského metra a počas Veľkej vlasteneckej vojny Vlastenecká vojna podieľal sa na plánovaní a výstavbe slávnej Cesty života pre obliehaný Leningrad. Po mnohých sovietskych vyznamenaniach zomrel v 50. rokoch.

A čo Guchkov a Miliukov?

Dočasnú vládu opustili počas prvej vládnej krízy a následne obaja reprezentovali pravú opozíciu. Obaja prispeli v počiatočnej fáze Občianska vojna, ktorí sú inšpirátormi bieleho hnutia. Obaja zomreli v exile.

Cesta od februára do októbra

Bolo zlyhanie dočasnej vlády prirodzené a nevyhnutné?

Dočasná vláda stála pred konkrétnymi úlohami, ktoré si vyžadovali riešenia, bolo potrebné veľmi energicky reagovať na rýchlo sa meniacu politickú situáciu. Žiaľ, predstavitelia politickej elity vtedajšieho Ruska, ktorí sa dostali do kabinetu, nemali zodpovedajúce schopnosti. Rozhodnutia, dekréty a legislatíva dočasnej vlády, ktoré mali situáciu v krajine upokojiť, ju naopak zhoršili. Aforistický: cesta dočasnej vlády je cesta od februára do októbra.

Od zlého k horšiemu?

Ako historik sa zdržiavam hodnotiacich kategórií ako „dobré“ – „zlé“, „lepšie“ – „horšie“. Koniec koncov, keď sa niekto cíti zle, iný sa cíti veľmi dobre.

Cesta dočasnej vlády viedla od krízy ku kríze. Bolo by nekorektné jednoznačne odpovedať na otázku, že za to môžu osobné kvality ministrov alebo črty situácie v krajine. Kvality ministrov a zloženie kabinetu odrážali spoločensko-politickú situáciu. Dočasná vláda tento proces neriadila, iba sa ním riadila.

Dočasná rada Ruskej republiky, zvolená na demokratickej konferencii, mala za úlohu určiť zloženie budúceho vládneho kabinetu. Rezolúcia prijatá na stretnutí umožnila účasť predstaviteľov liberálnej buržoázie a obchodných a priemyselných kruhov. 25. septembra (8. októbra) vznikla tretia koaličná vláda. V kabinete bolo šesť kadetov, jeden socialistický revolucionár, traja menševici, dvaja trudovici, jeden nezávislý a dvaja vojaci. A.F. zostal ministrom-predsedom a najvyšším vrchným veliteľom. Kerenského. Jeho zástupcom a zároveň ministrom obchodu a priemyslu sa stal A.I. Konovalov. Portfólio ministerstva vnútra, ako aj pošty a telegrafy pripadli A.M. Nikitin. Ministerstvo zahraničných vecí viedol M.I. Tereščenko. A.I. sa stal ministrom vojny. Verkhovský a námorný D.N. Verderevskij. M.V. bol vymenovaný za ministra financií. Bernatsky, Spravodlivosť – P.N. Malyantovich, komunikácia - A.V. Liverovsky, verejné vzdelávanie - S.S. Salazkin, poľnohospodárstvo - K.A. Gvozdev, jedlo - S.N. Kishkin. Hlavný prokurátor Svätej synody - A. V. Kartashev, štátny kontrolór - S. A. Smirnov, predseda hospodárskej rady - S. N. Treťjakov.

Novovytvorená koaličná kadetsko-socialistická vláda vznikla v podmienkach prudko zvýšenej verejnej nespokojnosti. Obdobie koniec septembra - začiatok októbra bolo poznačené širokým záberom štrajkového hnutia. Veľkými protestmi boli štrajky ropných robotníkov z Baku, pracovníkov jedného z najväčších hutníckych závodov na juhu Ruska – Juzovského a textilných robotníkov z Ivanovo-Kineshmskej oblasti. Celkovo sa v týchto mesiacoch do štrajkového hnutia zapojilo asi 2,4 milióna pracovníkov. Za ten istý čas bolo zaregistrovaných viac ako 3,5 tisíca roľníckych povstaní.

Ruské hospodárstvo, podkopané prvou svetovou vojnou, sa naďalej prepadalo do hlbokej krízy. Inflácia sa zvýšila. Počas 8 mesiacov revolúcie vydala Dočasná vláda toľko peňazí, koľko cárska vláda za celé obdobie vojny. Životná úroveň obyvateľstva rapídne klesala. Za týchto podmienok sa nálada spoločnosti radikalizovala. Popularita boľševikov, ktorí navrhovali rozhodujúci politický program, rástla. Od konca augusta sa začala masová boľševizácia Sovietov. 25. septembra (8. októbra) bol L. D. Trockij zvolený za predsedu Petrohradského sovietu. Opäť bolo vyhlásené heslo odovzdania všetkej moci Sovietom, tentoraz naznačujúce zvrhnutie dočasnej vlády. Boľševici začali prípravy na ozbrojené povstanie, ktorého rozhodnutie prijal Ústredný výbor RSDLP (b) 10. (23.) októbra 1917. O dva dni neskôr, 12. (25. októbra), na neverejnom zasadnutí r. výkonný výbor Petrohradskej rady robotníckych a vojenských zástupcov, Predpis o, hlavnou úlohou bolo zabezpečovať vojensko-technickú prípravu povstania.

Sekcia uvádza uvítacie telegramy dočasnej vláde od miestnych demokratických organizácií, vojenských jednotiek a jednotlivcov, čo umožňuje sledovať postoj obyvateľstva k novému kabinetu; výstrižky z ruské noviny, ktoré činnosť vlády nielen odrážajú, ale aj vytvárajú veľký obrazživot krajiny v sledovanom období; denníky rokovaní tretej koaličnej vlády a pod.

DOČASNÁ VLÁDA, najvyšší orgán štátnej moci v Rusku, ktorý vznikol počas februárovej revolúcie v roku 1917 (dočasný – do zvolania Ústavodarného zhromaždenia). Vytvorený v neprítomnosti cisára Mikuláša II. v Petrohrade 1. marca (14) Dočasným výborom Štátnej dumy na obnovenie poriadku v Petrohrade a pre vzťahy s inštitúciami a jednotlivcami [vytvorený 27. februára (12. marca) Radou starších v mene súkromného stretnutia členov Štátnej dumy]. Najčastejším dátumom v historiografii na zostavenie Dočasnej vlády je 2. (15. marec), v tú noc, kedy boli právomoci Dočasnej vlády potvrdené Petrohradským sovietom, ktorý plnil úlohu revolučného centra. Dočasná vláda fungovala v podmienkach „dvojitej moci“ spolu s takzvanými verejnými výbormi, ako aj radami na čele s Petrohradským sovietom (v júli ich Všeruský ústredný výkonný výbor preniesol plnú moc na dočasnú vládu). Súčasníci niekedy vnímali súčasnú situáciu ako „desaťmocnú“ a „dvojitú anarchiu“. Pôvodne [do 5. mája (18)] Dočasná vláda pozostávala najmä zo zástupcov liberálnych strán – kadetov a októbristov. Následne sa menilo personálne a stranícke zloženie dočasnej vlády (tabuľka). Členmi boli viacerí ministri dočasnej vlády Slobodomurárske lóže(otázka miery vplyvu slobodomurárskych organizácií na politiku Dočasnej vlády zostáva diskutabilná). 2. marca sa cisár Mikuláš II. vzdal trónu pre seba a svojho syna a odovzdal korunu svojmu bratovi, veľkovojvodovi Michailovi Alexandrovičovi, ktorý v rozpore s plánmi niektorých členov dočasnej vlády odmietol prevziať moc. 3. marca s tým, že o otázke štruktúry Ruska by malo rozhodnúť Ústavodarné zhromaždenie.

Na splnenie svojej hlavnej úlohy vytvorila dočasná vláda 25. marca (7. apríla) mimoriadne zasadnutie k návrhu zákona o voľbách do ústavodarného zhromaždenia (pracovalo v máji - septembri; predseda - kadet F.F. Kokoshkin), na ktorom boli zástupcovia politických strán. , rady, verejné a národné organizácie. Nariadenia, ktoré vytvoril, poskytovali hlasovacie práva všetkým občanom oboch pohlaví, ktorí dosiahli vek 20 rokov, a po prvýkrát vo svetovej praxi priznávali hlasovacie práva vojenskému personálu (od 18 rokov). Dočasná vláda v júni oznámila termíny volieb do Ústavodarného zhromaždenia - 17. september (30) a jeho zvolanie - 30. september (13. október). V auguste sa začali schôdze Všeruskej komisie pre voľby do Ústavodarného zhromaždenia, ktorú vytvorila Dočasná vláda (predsedá jej kadet N. N. Avilov), termíny volieb boli presunuté na 12. (25. novembra) a zvolanie - na 28. novembra; (11. decembra).

Politika v oblasti vládny systém a manažment. Rozhodnutím dočasnej vlády cisára Mikuláša II., ktorý sa vzdal trónu, boli cisárovná Alexandra Feodorovna a ich deti od 9. marca (22. marca) vo väzbe v Carskom Sele a 1. augusta (14) boli poslaní do Tobolska. V apríli dočasná vláda zabránila obnoveniu práce Štátnej dumy a v októbri ju rozpustila. V oblasti legislatívy ponechal v platnosti väčšinu ustanovení zákonníka Ruská ríša. Dočasná vláda si ponechala väčšinu centrálnych oddelení. Niektoré z nich prešli reorganizáciou. Dočasná vláda povolila likvidáciu Policajného zboru (jeho orgány boli počas revolúcie fakticky zničené) a 17. (30. apríla) schválila nariadenia o polícii, podľa ktorých vedenie mestskej a krajskej polície vykonávalo tzv. mestské a župné zemské rady. V máji boli vytvorené nové ministerstvá: fínske záležitosti, práce, potraviny, štátna charita, pošty a telegrafy. Dočasná vláda podriadila súdny systém. V marci - apríli vyhlásila amnestiu pre politických väzňov, zrušila trest smrti, vyhnanstvo a osady. Dňa 4. (17. marca) boli zrušené doterajšie špeciálne súdy - Najvyšší trestný súd a osobitné zastúpenia senátu, súdnych senátov a okresných súdov za účasti triednych zástupcov. Zároveň bol vytvorený nový špeciálny orgán - mimoriadna vyšetrovacia komisia dočasnej vlády na vyšetrovanie „nezákonných činov bývalých vysokých úradníkov“. V Petrohrade a niektorých ďalších mestách boli zriadené dočasné súdy, ktoré pozostávali zo sudcu, zástupcov armády a robotníkov, rozhodovali o trestných veciach. Uznesením zo 4. mája (17) bol všade zavedený magistrátny súd. V júni boli vojenské súdy zrušené, ale čoskoro, aby sa obnovil poriadok v tyle a na fronte, dočasná vláda zriadila podobné vojenské revolučné súdy. Dočasná vláda zároveň obnovila trest smrti na fronte, zrušila dočasné súdy a umožnila mimosúdne zatýkanie osôb „ohrozujúcich obranu štátu, jeho vnútornú bezpečnosť a slobodu získanú revolúciou“.

Aby dočasná vláda presadila svoju moc na miestnej úrovni, v marci odvolala guvernérov a viceguvernérov z ich povinností a vymenovala predsedov provinčných zemských rád, aby spravovali provincie (a dali im meno „provinční komisári“). V župách sa vedúci správy stali predsedami župných zemských rád („župní komisári“, neskôr pri ich menovaní ministerstvo vnútra zohľadnilo odporúčania miestnych výborov verejných organizácií a rád). Dočasná vláda pozastavila činnosť náčelníkov zemstva. V oblasti miestna vláda vykonal zemstvo a mestské reformy [zákony z 15. apríla (28.) a z 21. mája (3. júna)]. V 43 provinciách, kde do roku 1917 existovali okresné zemstvá, sa vytvorili aj volostné zemstvá. V júni až októbri boli v provinciách Astrakhan a Archangelsk, na Sibíri a v Strednej Ázii vytvorené inštitúcie zemstva (provincia, okres a volost). V lete 1917 sa začali opätovné voľby zemstva a mestských vlád na základe všeobecného volebného práva.

Dočasná vláda sa snažila, pokiaľ to bolo možné, zachovať existujúci štatút národného predmestia. Zrušila akty, ktoré boli v rozpore so základnými fínskymi zákonmi, ale oznámila rozpustenie fínskeho snemu hneď po tom, čo sa vyhlásil za nositeľa najvyššej moci vo Fínskom veľkovojvodstve. Vzhľadom na to, že od roku 1915 boli vislanské provincie okupované nemeckými vojskami, dočasná vláda 17. marca (30) oznámila svoj súhlas s vytvorením poľského štátu v budúcnosti, s výhradou jeho vojenského spojenectva s Ruskom a začlenenia tzv. územia Nemecka a Rakúsko-Uhorska obývané Poliakmi . Dňa 3. júla (16. júla) uzavrela dohodu s ukrajinskou centrálnou radou, v ktorej jej generálny sekretariát uznal regionálny vládny orgán.

V armáde dočasná vláda povolila existenciu výborov vojakov (vznikli podľa nariadenia č. 1 Petrohradského sovietu), nariadila organizáciu takýchto výborov od úrovne roty a vyššie (až po veliteľstvo), súčasne čas sa snažil obmedziť svoje právomoci na ekonomické, kultúrne a vzdelávacie otázky a zaviesť dôstojníkov do ich zloženia. Pre politickú kontrolu nad armádou vyslala dočasná vláda svojich komisárov do svojich jednotiek v lete, ktoré dostali právo zatknúť ktoréhokoľvek generála a dôstojníka, „aby podporili myšlienky revolúcie a upevnili jej základy“. V dôsledku rýchleho poklesu disciplíny vo vojskách sa v júni 1917 z dobrovoľníkov sformovali nárazové prápory, ktoré sa uplatnili v najnebezpečnejších sektoroch frontu.

1. (14. septembra) dočasná vláda vyhlásila Rusko za republiku. Ako štátne symboly bol použitý erb Ruskej ríše bez monarchických atribútov, štátna pečať s vyobrazením štátneho znaku nad budovou Tauridského paláca (kde zasadala Štátna duma) a kruhovým nápisom „Ruská dočasná vláda“, revolučným červeným zástavom a piesňou „La Marseillaise“ (s textom P. L. Lavrova) ako hymna.

Sociálno-ekonomická politika. Dočasná vláda zrušila všetky obmedzenia založené na príslušnosti občanov k určitému náboženstvu alebo národnosti.

Uzneseniami zo 16. (29. marca), 27. marca (9. apríla) dočasná vláda vyhlásila apanské pozemky a kabinetné pozemky za štátny majetok. Riešenie najdôležitejšou otázkou o pozemkoch v súkromnom vlastníctve bol odložený až na zvolanie ustanovujúceho zastupiteľstva. Odvolanie zo 17. marca (30) odsúdilo zaberanie pôdy roľníkmi. V súlade s uznesením dočasnej vlády z 21. apríla (4. mája) boli na prípravu projektu pozemkovej reformy vytvorené Hlavný pozemkový výbor, krajinský, okresný a volostný pozemkový výbor (projekt, ktorý vypracovali, počítal s odcudzením všetkých súkromne vlastnených pozemkov). pozemky, okrem niektorých kategórií veľkých fariem, na odkúpenie). Uznesenie dočasnej vlády „O ochrane plodín“ z 11. apríla (24) ustanovilo opatrenia na preplatenie nákladov na plodiny súkromným vlastníkom v prípade ich zničenia v dôsledku „ľudových nepokojov“. Aby sa predišlo „rozptyľovaniu“ pozemkov, 12. júla (25) boli transakcie na nákup a predaj pozemkov obmedzené, kým sa problém pozemkov nevyrieši na ustanovujúcom zhromaždení.

Pri vývoji továrenskej legislatívy v revolučných časoch dočasná vláda 23. apríla (6. mája) povolila predtým zriadené továrenské výbory. Zriadila inštitúciu miestnych povereníkov práce, zmierovacie komisie, burzy práce, zakázala prácu žien a mladistvých v noci a vyberanie pokút od pracovníkov priemyselných podnikov.

V snahe obmedziť spotrebu nedostatkového chleba dočasná vláda 25. marca (7. apríla) vyhlásila zavedenie štátneho obilného monopolu - odcudzenie chleba výrobcom za pevné (pevné) ceny a jeho následné rovnomerné rozdelenie medzi obyvateľstvo (tj. nebol plne implementovaný). Na jeseň sa dočasná vláda uchýlila k masívnym ozbrojeným rekviráciám obilia. Vyhlásila tiež štátny monopol na uhlie a cukor.

8. marca (21) dočasná vláda uznala finančné záväzky ruskej cisárskej vlády voči vonkajším a vnútorným veriteľom. Zvyšujúci sa deficit štátneho rozpočtu bol krytý pôžičkami - vnútornými (vo výške 12,321 miliardy rubľov) a vonkajšími (vo výške 2,03 miliardy rubľov), ako aj prostredníctvom emisie peňazí (emisné práva Štátnej banky boli rozšírené 5-krát; každý času o 2 miliardy rubľov). V dôsledku toho sa do októbra zdvojnásobila peňažná zásoba v obehu a kúpna sila rubľa sa znížila 4-krát. V snahe urýchliť vydávanie papierových peňazí začala dočasná vláda v auguste hromadne vydávať pokladničné poukážky v 250 a 1 000 rubľov („Duma“) zjednodušeným spôsobom av septembri v 40 a 20 rubľov („Kerenki“) “). Celkový verejný dlh Ruska k 25. októbru (7. novembra) dosiahol 49 miliárd rubľov.

Zahraničná politika. Dočasná vláda oznámila pokračujúcu účasť Ruska v prvej svetovej vojne. Dočasnú vládu uznali spojenci Ruska vo vojne - Spojené štáty americké, Veľká Británia, Taliansko a Francúzsko. Diplomatický zbor bol z veľkej časti zachovaný. Vychádzajúc z požiadaviek spojencov, ako aj v snahe oživiť vlastenecké nálady a tým odpútať pozornosť obyvateľstva od vnútorných problémov, začala Dočasná vláda v júni 1917 ofenzívu na Juhozápadnom fronte, ktorej neúspech prispel k ďalšej destabilizácii politickej situácie v r. krajina.

Vládne krízy. Dočasná vláda zažila niekoľko kríz – období prakticky neexistencie vlády. Aprílovú krízu vyvolala nóta ministra zahraničných vecí P. N. Miljukova zaslaná spojeneckým mocnostiam 18. apríla (1. mája); uvádzalo „národnú túžbu priniesť svetová vojna až do rozhodujúceho víťazstva." Nóta vyvolala v Petrohrade protivládne protesty. Kríza bola vyriešená rezignáciou Miliukova a ministra vojny A.I. Gučkova a vytvorením 1. koaličnej vlády, v ktorej 6 z 15 kresiel obsadili socialisti, najmä eseri a menševici - predstavitelia výkonného výboru Petrohradu. sovietsky. Dôvodom júlovej krízy boli nezhody, ktoré vznikli vo vláde v súvislosti s návrhom zákona o zákaze transakcií s pôdou, načasovaním volieb a zvolaním ústavodarného zhromaždenia, ako aj eskaláciou konfliktu s ukrajinskou centrálnou radou. Kríza začala odchodom kadetov z dočasnej vlády 2. júla (15) a zhoršila sa v dôsledku júlových udalostí roku 1917 a odstúpenia predsedu vlády G. E. Ľvova 7. júla (20). 8. (21. júla) viedol Dočasnú vládu A. F. Kerenskij, hlavné politické strany mu dali slobodu pri výbere členov novej vlády [vzniknutej 24. júla (6. augusta)]. Všetci ministri 2. koaličnej vlády sa zodpovedali len jej predsedovi. S cieľom „zjednotiť štátnu moc so všetkými organizovanými silami krajiny“ dočasná vláda zvolala štátnu konferenciu v Moskve. V nadväznosti na to sa vrchný veliteľ L. G. Kornilov a A. F. Kerenskij dohodli na potlačení revolučnej anarchie pomocou armády. V dôsledku porážky Kornilovho prejavu z roku 1917 sa začala nová kríza dočasnej vlády. Neúspech tohto prejavu súvisel so zmenou na pozícii Kerenského, ktorý sa obával, že ho generáli zbavia moci. Keď sa jednotky začali presúvať do Petrohradu, vyhlásil Kornilova za rebela a obrátil sa o pomoc na revolučne zmýšľajúcich vojakov a námorníkov. Väčšina z Ministri dočasnej vlády odstúpili a preniesli moc na „Adresár“ – radu 5 ministrov na čele s Kerenským. O povahe nového zloženia Dočasnej vlády mala rozhodnúť Demokratická konferencia v roku 1917, ktorú zvolali vodcovia rád, v ktorých v tom čase ešte dominovali eseri a menševici. Predparlament odčlenený od svojich členov schválil vytvorenie 3. koaličnej vlády [vznik 25. septembra (8. októbra)].

V dňoch 24. – 26. októbra (6. – 8. novembra), počas októbrovej revolúcie v roku 1917, sa jednotky vojakov, námorníkov a Červených gárd pod vedením Petrohradského vojenského revolučného výboru zmocnili moci v Petrohrade a zvrhli dočasnú vládu. Všetci jej príslušníci (okrem A.F. Kerenského, ktorý odišiel k jednotkám) boli v noci z 25. októbra (7. novembra) na 26. októbra (8. novembra) zatknutí v Zimnom paláci. 2. celoruský zjazd sovietov zároveň vytvoril dočasnú revolučnú vládu – Radu ľudových komisárov na čele s V.I. Pokus jednotiek, ktoré zostali verné dočasnej vláde, dobyť Petrohrad, uskutočnený 26. októbra (8. novembra) - 1. novembra (14) počas prejavu Kerenského-Krasnova v roku 1917, skončil neúspechom. Ministri dočasnej vlády prepustení z väzby (socialisti K. A. Gvozdev, P. N. Malyantovič, S. L. Maslov, A. M. Nikitin, nestraník D. N. Verderevskij a S. S. Salazkin) a kolegovia ministri uskutočnili niekoľko podzemných stretnutí. V odvolaní zo 17. novembra (30) členovia dočasnej vlády oznámili svoju rezignáciu a vyzvali na zhromaždenie okolo Ústavodarného zhromaždenia. Väčšina z tých, ktorí výzvu podpísali, bola opäť zatknutá. Všetci ministri dočasnej vlády boli na jar 1918 prepustení z väzenia.

Zdroj: Ekonomická situácia v Rusku v predvečer Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie: Dokumenty a materiály: O 15:00; L., 1957-1967; Ruská dočasná vláda. 1917: Dokumenty: V 3 zv. Stanford, 1961; Zápisníky zo schôdzí dočasnej vlády (marec - október 1917): V 4 zv. M., 2001-2004.

Lit.: Volobuev P.V. Hospodárska politika dočasnej vlády. M., 1962; Startsev V.I. Vnútorná politika dočasnej vlády prvého zloženia. L., 1980; Chernyaev V. Yu Smrť dumskej monarchie. Dočasná vláda a jej reformy // Moc a reformy: Od autokratického k sovietskemu Rusku. Petrohrad, 1996; Beloshapka N.V. Dočasná vláda v roku 1917: Mechanizmus formovania a fungovania. M., 1998.

Nastala revolúcia. Autokracia bola zvrhnutá a panovníka nahradila dočasná vláda.

Vznikla 15. marca 1917 a odvtedy až do 7. novembra bola všetka moc v Rusku v jej rukách.

Dočasná vláda vznikla ako výsledok rokovaní medzi Dočasným výborom Štátnej dumy (Štátnej dumy) a Petrohradským sovietom.

Vláda sústreďovala vo svojich rukách výkonnú a zákonodarnú moc, pričom miestne záujmy dočasnej vlády zastupovali okresní a krajinskí komisári.

Dočasná vláda zahŕňala predstaviteľov rôznych politických hnutí v Rusku na začiatku 20. storočia. Boli tam „kadeti“ a socialistickí revolucionári, októbristi a pokrokári. Napriek rozdielnym politickým názorom ministri v prvých dňoch našli spoločnú reč.

16. marca bola zverejnená deklarácia, kde ministri hovorili o svojich bezprostredných zámeroch. O tri dni neskôr sa k ľuďom prihovorili členovia novej vlády. Ministri hovorili o prípravách na zvolanie Ústavodarného zhromaždenia, hlásali demokratické hodnoty a sľubovali reformy, hovorili o amnestii a reforme ministerstva vnútra.

Zahraničná politika dočasnej vlády sa zredukovala na myšlienku „vojny do víťazného konca“. Táto poloha bola vopred výhodná. Ruskí spojenci v dohode s radosťou uznali legitimitu novej ruskej vlády.

Vo vnútornej politike sa Dočasná vláda rozhodla pre kurz k udržaniu poriadku a riešeniu poľnohospodárskej otázky. Problém nebol nikdy vyriešený. Vláda odmietla uznať nezávislosť Ukrajiny a Fínska. Suverenitu dostalo len Poľsko.

Nový vládny orgán zasiahli krízové ​​situácie dvakrát.

Prvá kríza dočasnej vlády bola v apríli. Výsledkom bolo vytvorenie koaličnej vlády so socialistami. Kvôli tomuto spojeniu stratila Dočasná vláda Gučkova a Miliukova, ktorí nechceli pracovať v takomto zložení.

Druhá kríza je júl. Udalostiam krízy predchádzala ofenzíva ruskej armády na Juhozápadnom fronte. V armáde vtedy vládli protivojnové nálady a v tejto organizačnej štruktúre nastala hlboká kríza.

V Rusku narastala potravinová kríza a všetka produkcia bola v troskách. Neúspech ofenzívy armády len zhoršil situáciu a vyvolal konflikt v samotnej Dočasnej vláde, medzi jej ministrami. Boľševici to využili a zorganizovali nepokoje, ktoré boli nakoniec potlačené.

Počas júlovej krízy rezignoval šéf dočasnej vlády knieža Ľvov. Novým predsedom orgánu sa stal Kerenský. Sociálni revolucionári a menševici vyhlásili Kerenského za záchrancu revolúcie a vyjadrili mu svoju plnú podporu.

Po júlovej kríze krajinu otriasli nové otrasy. Lavr Kornilov, ktorý zastupoval kontrarevolučné a monarchistické sily, videl bezmocnosť novej vlády a zorganizoval vzburu. Žiaľ, dobrý úmysel generála Kornilova zlyhal.

Dočasná vláda neustále konala neskoro, neprijímala dôležité a potrebné rozhodnutia včas. Situácia sa len zhoršila. Prijaté zákony neboli implementované. Spoločnosť sa dostávala do slepej uličky. V súvislosti s uvedenými okolnosťami sa vyvíjali okolnosti pre štátny prevrat. Ros štátny dlh vláda začala vydávať svoje vlastné peniaze, tieto „kúsky papiera“ sa ľudovo nazývali „Kerenki“.

7. novembra sa v Petrohrade uskutočnilo ozbrojené boľševické povstanie. Dočasná vláda bola zvrhnutá. Počas mesiacov existencie Dočasnej vlády ju tvorilo 39 ľudí. Išlo najmä o ľudí s parlamentnou minulosťou v r. Kerenskij, Miljukov, Rodichev, Ľvov, Gučkov atď.

Väčšina ministrov mala vyššie vzdelanie. Následne len 16 ministrov dočasnej vlády prijalo zmeny a spolupracovalo s boľševikmi. Zvyšok odišiel do exilu (niektorí okamžite a niektorí po „služobnej ceste“ do Dobrovoľníckej armády na Done), kde aktívne vykonávali protiboľševickú činnosť.