Právne aspekty sociálnej ochrany detí so zdravotným postihnutím podľa ruských právnych predpisov. Právny rámec sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím Historické aspekty formovania a problémov právneho rámca sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Rusku
Verejné organizácie ľudí so zdravotným postihnutím, ich úloha pri riešení otázok sociálnej ochrany
Ľudia so zdravotným postihnutím sa čoraz viac zapájajú do spoločenských aktivít, bránia a uskutočňujú svoje práva, organizujú kultúrne a športové podujatia, čím prispievajú k ich integrácii do spoločnosti. Nás predovšetkým zaujímajú tie, ktoré sa týkajú oblasti adaptívnej telesnej kultúry a športu: Všeruské ...(SOCIÁLNA OCHRANA ZDRAVOTNE postihnutých)
ZDRAVOTNÁ A SOCIÁLNA OCHRANA ZDRAVOTNE postihnutých V RUSKEJ FEDERÁCII
Koncepcia zdravotného postihnutia Postihnutie (z lat. invalidus - slabý, chorý) - porušenie zdravia osoby s pretrvávajúcou poruchou funkcií tela spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo porúch, vedúce k obmedzeniu života a nevyhnutnosti jeho sociálnej ...(Zákon o sociálnom zabezpečení)
Legislatíva Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravotne postihnutých osôb
Otázky ochrany práv osôb so zdravotným postihnutím sa odrážajú v ústave Ruskej federácie. základný zákon platí pre všetkých občanov štátu vrátane osôb so zdravotným postihnutím. Ruské právne predpisy zohľadňujú potrebu väčšej ochrany práv osôb so zdravotným postihnutím od r ich schopnosti sú obmedzené, a preto venuje osobitnú pozornosť ...(SOCIÁLNA OCHRANA ZDRAVOTNE postihnutých)
Politika štátu v oblasti ochrany osôb so zdravotným postihnutím
Všeobecné práva osôb so zdravotným postihnutím sú formulované v Deklarácii OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. Tu je niekoľko výňatkov z tohto medzinárodného právneho dokumentu: - „ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na rešpektovanie svojej ľudskej dôstojnosti“; - „osoby so zdravotným postihnutím majú rovnaké občianske a politické práva ako iné osoby“; - „zdravotne postihnutí ľudia ...(SOCIÁLNO-PRÁVNY A PRÁVNY RÁMEC PRE SOCIÁLNU PRÁCU SO ZDRAVOTNÝMI OSOBAMI)
Realita politiky Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravotne postihnutých osôb
Kritériom na hodnotenie politiky zdravotného postihnutia môže byť prístupnosť osoby so zdravotným postihnutím k fyzickému prostrediu vrátane bývania, dopravy, vzdelávania, práce a kultúry a dostupnosť informačných a komunikačných kanálov. V Rusku bol položený začiatok transformácie životného prostredia postihnutých ľudí s prihliadnutím na ich potreby ...(SOCIÁLNO-PRÁVNY A PRÁVNY RÁMEC PRE SOCIÁLNU PRÁCU SO ZDRAVOTNÝMI OSOBAMI)
Odošlite svoju dobrú prácu do znalostnej bázy je jednoduché. Použite nasledujúci formulár
Študenti, študenti postgraduálneho štúdia, mladí vedci, ktorí využívajú vedomostnú základňu pri štúdiu a práci, vám budú veľmi vďační.
Zverejnené na http://www.allbest.ru/
ÚVOD
Kapitola 1. Sociálna politika pre postihnuté deti
1.2 Právna úprava sociálnej ochrany zdravotne postihnutých detí
2.2 Rehabilitačné programy pre postihnuté deti
ZÁVER
ZOZNAM POUŽITEJ LITERATÚRY
ÚVOD
Relevantnosť výskumnej témy.
V posledných rokoch bol zaznamenaný katastrofický nárast počtu postihnutých detí. Za posledných dvadsať rokov sa počet postihnutých detí v Rusku zvýšil 12-krát. Za posledných 10 rokov sa miera výskytu detí ako celku zvýšila viac ako 1,4-násobne. Dnes žije v Ruskej federácii 29 miliónov detí. Z toho 587 tisíc detí so zdravotným postihnutím a podľa predpovedí ich počet v nasledujúcich desiatich rokoch dosiahne 1,2 - 1,5 milióna.Rýchle tempo rastu tejto kategórie obyvateľstva vedie k najnepriaznivejším sociálno-ekonomickým dôsledkom. Potreba starostlivosti o deti so zdravotným postihnutím komplikuje procesy sociálnej a ekonomickej adaptácie rodín, a to predovšetkým z dôvodu, že rodičia sú nútení odísť z práce. Zvýšenie počtu nepracujúcich rodičov so zdravotne postihnutými deťmi zároveň vedie k zníženiu pracovného potenciálu v krajine.
Hlavné dôvody pre rast počtu postihnutých detí v Rusku sú spôsobené nepriaznivými sociálno-ekonomickými podmienkami, ktoré sú spojené s: poklesom životnej úrovne obyvateľstva a jeho kvalitatívnym stavom; zhoršenie ekologickej situácie; zhoršenie pracovných podmienok a pod.
Asimilácia sociálnych skúseností postihnutými deťmi, ich začlenenie do existujúceho systému sociálnych vzťahov si vyžaduje určité ďalšie opatrenia, finančné prostriedky a úsilie zo strany spoločnosti (môžu to byť špeciálne programy, rehabilitačné centrá, špeciálne vzdelávacie inštitúcie atď.). Vývoj týchto opatrení by však mal byť založený na znalostiach zákonov, cieľov a podstaty procesu sociálnej rehabilitácie.
Relevantnosť štúdia problémov sociálnej ochrany postihnutých detí je teda do značnej miery predurčená nielen vedeckými úlohami, ale aj potrebami praktického zdokonalenia mechanizmu sociálnej ochrany u nás v kontexte prebiehajúcej sociálnej transformácie.
Bohužiaľ, Rusko do dnešného dňa nevypracovalo ucelený a efektívny systém na začlenenie detí so zdravotným postihnutím do spoločenského života a zaručenie ich úplnej sociálnej ochrany, možností uspokojovania základných potrieb a realizácie záujmov. Z vedeckého hľadiska je zle rozvinutý aj systém zlepšovania sociálnej ochrany postihnutých detí z pohľadu štátnej politiky.
Relevantnosť a nedostatočný výskum vyššie uvedených problémov určil predmet, predmet, ciele a zámery štúdie.
Predmetom výskumu je právny vzťah v oblasti sociálneho zabezpečenia.
Predmetom je poskytovanie druhov sociálneho zabezpečenia.
Účel a ciele štúdie. Cieľom práce je študovať obsah sociálnej ochrany postihnutých detí. V súlade s týmto cieľom sú v semestri predložené nasledujúce výskumné úlohy:
Zvážte hlavné opatrenia sociálnej ochrany postihnutých detí v Ruskej federácii
Zvážte podstatu pojmov zdravotne postihnutá osoba a rehabilitácia, typy rehabilitácie;
Zvážte moderné trendy a základné metódy sociálnej rehabilitácie postihnutých detí;
Štúdium podstaty, štruktúry a hlavných smerov systému sociálnej ochrany postihnutých detí;
Preštudovať právny a regulačný rámec poskytovania sociálnej ochrany zdravotne postihnutým deťom;
Kapitola 1 Sociálna politika pre deti so zdravotným postihnutím
1.1 Sociálna adaptácia ako cieľ sociálnej politiky vo vzťahu k deťom so zdravotným postihnutím
deti so sociálnou ochranou
Globálnou tendenciou je potvrdiť a chrániť inštitúciu detstva. V priebehu 20. a 21. storočia boli niekoľkokrát prijaté najdôležitejšie dokumenty o právach dieťaťa, ktoré slúžili ako spoločensko-politické pokyny pre celé ľudstvo. Napríklad Dohovor o právach dieťaťa prijatý rezolúciou Valného zhromaždenia 44/25 z 20. novembra 1989 uvádza: „Štáty, zmluvné strany, uznávajú, že mentálne alebo fyzicky postihnuté dieťa musí viesť plnohodnotný a dôstojný život v podmienkach, ktoré zabezpečujú jeho dôstojnosť, prispievať k jeho sebavedomiu a uľahčovať jeho aktívnu účasť v spoločnosti “Dohovor o právach dieťaťa.
Štáty, zmluvné strany Dohovoru, uznávajúc špeciálne potreby detí so zdravotným postihnutím, zdieľajú názor, že pomocou je zabezpečenie účinného prístupu k vzdelaniu, odbornej príprave, zdravotnej starostlivosti, zdravotnej rehabilitácii, pracovnej príprave a prístupu k rekreačným službám. Táto pomoc teda vedie k čo najväčšiemu zapojeniu dieťaťa do spoločenského života a k dosiahnutiu rozvoja jeho osobnosti vrátane kultúrneho a duchovného rozvoja dieťaťa.
Ruský štát uznáva detstvo ako dôležitú etapu v ľudskom živote a vychádza z princípov priority prípravy detí na plnohodnotný život v spoločnosti, rozvoja spoločensky významných a tvorivých aktivít v nich, podpory vysokých morálnych vlastností, vlastenectva a občianstva. To platí pre všetky deti bez ohľadu na ich národnosť, sociálne postavenie, zdravotný stav atď.
Hlavným dokumentom upravujúcim sociálnu politiku vo vzťahu k postihnutému dieťaťu je federálny zákon „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“. V tomto zákone sú postihnuté deti definované ako „deti v ťažkých životných situáciách“ a „sociálna adaptácia dieťaťa“ ako „proces aktívneho prispôsobenia dieťaťa v zložitej životnej situácii pravidlám a normám správania prijatým v spoločnosti, ako aj proces prekonávanie následkov psychickej alebo morálnej traumy “. Tento zákon tiež stanovuje, že prioritou je štátna politika vo vzťahu k deťom. Tento zákon zveruje vykonávanie štátnej politiky vo vzťahu k postihnutým deťom do právomoci štátnych orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Teda hlavná zodpovednosť za všeobecný postoj k deťom vrátane zdravotne postihnutých, za ich vzdelávanie, výchovu, sociálnu ochranu, sociálne zabezpečenie, podporu, rehabilitáciu a adaptáciu atď. klame so statom. Sociálne, obchodné a náboženské sily by mali iba uľahčovať úplné prispôsobenie sa postihnutého dieťaťa.
Rehabilitácia a adaptácia dieťaťa s poruchami organického alebo duševného zdravia, ktoré bránia schopnosti plne sa zúčastňovať na spoločenskom a každodennom živote, je nemožná bez potvrdenia dôležitosti osobného adaptačného potenciálu. V živote postihnutého dieťaťa existujú faktory spoločenského poriadku, ktoré priamo súvisia so schopnosťou jednotlivca žiť v spoločnosti a cítiť sa ako plnohodnotný človek. Týka sa to takých faktorov, ako sú štúdium, rodinný život, komunikácia s ľuďmi, podmienky bývania, stereotypy postojov k deťom so zdravotným postihnutím na strane zdravých detí, zdravotný stav, systém zdravotnej starostlivosti a sociálna ochrana v krajine, možnosti uplatniť svoje práva v ňom atď. .d. „Pri analýze procesu sociálno-psychologickej adaptácie je potrebné brať do úvahy dva faktory: osobný a sociálny. Nech je osobný adaptačný potenciál akýkoľvek, ale ak spoločnosť negatívne vníma túto kategóriu ľudí, zaobchádza s nimi ako so závislými osobami a štát „vypláca“ dôchodky a dávky, nevidí v nich občanov krajiny, sociálne subjekty podieľajúce sa na jej živote, potom je nepravdepodobné, že dôjde k úspešnej adaptácii. ““
Väčšina detí so zdravotným postihnutím stane v budúcnosti dospelými. V modernej trhovej ekonomike poskytuje tento zákon sociálne záruky pre postihnuté deti. Články tohto zákona sa týkajú sociálneho a hmotného zabezpečenia, zamestnanosti, poskytovania práce, pracovného času pre ľudí so zdravotným postihnutím, vytvárania verejných združení pre ľudí so zdravotným postihnutím, zodpovednosti a výhod pre zamestnávateľov pre ľudí so zdravotným postihnutím. Tento zákon na jednej strane stimuluje ľudí so zdravotným postihnutím k produktívnej práci a sociálnej aktivite a na druhej strane poskytuje sociálne záruky na uspokojenie základných životných potrieb a chráni tých, ktorí nemôžu pracovať, pred svojvôľou, predpokladá zlepšenie sociálnej situácie vo vzťahu k osobe so zdravotným postihnutím.
Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ hovorí, že rodina je najdôležitejšou inštitúciou pre socializáciu postihnutého dieťaťa. Práve v rodine sa vytvára prostredie potrebné pre každé dieťa, v ktorom môže zvládnuť ľudské formy správania, rozvíjať duševné vlastnosti, intelektuálne schopnosti. Hlavným smerom štátnej politiky vo vzťahu k deťom so zdravotným postihnutím je adaptácia dieťaťa na spoločnosť prostredníctvom rodiny. Nikto nemôže uspokojiť potreby dieťaťa lepšie ako rodič.
Prvá kapitola sa zaoberala: Sociálnou ochranou osôb so zdravotným postihnutím ako jedným zo smerov modernej sociálnej politiky Ruskej federácie. Ruský štát uznáva detstvo ako dôležitú etapu v živote človeka a vychádza z princípov priority prípravy detí na plnohodnotný život. Preto je vytvorenie účinného systému sociálnej ochrany ľudí so zdravotným postihnutím prioritnou úlohou modernej sociálnej politiky.
Bola študovaná aj právna úprava sociálnej ochrany postihnutých detí v Ruskej federácii.
1.2 Normatívne právne akty
Medzi základné dokumenty svetového spoločenstva o probléme zdravotného postihnutia patria: Všeobecná deklarácia ľudských práv (1948), Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (1966), Deklarácia sociálneho pokroku a rozvoja (1969), Deklarácia práv osôb so zdravotným postihnutím. (1975), Dohovor o právach dieťaťa (1989, najmä články 23 - 27), Svetová deklarácia o prežití, ochrane a rozvoji detí (2000), Dohovor a odporúčania o odbornej rehabilitácii a zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím (1983) g.) atď.
V ruskej legislatíve sú práva osôb so zdravotným postihnutím zakotvené v takých dôležitých dokumentoch, ako je Deklarácia práv a slobôd človeka a občana, prijatá najvyšším sovietskym zväzom RSFSR 22. novembra 1991, ústava Ruskej federácie prijatá 12. decembra 1993, R.F. „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ z 24. novembra 1995 „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov“, prijaté Štátnou dumou 1. novembra 2011 z 21. novembra 2011, výnosy prezidenta Ruskej federácie „O ďalších opatreniach štátnej podpory pre ľudí so zdravotným postihnutím“ a „O opatreniach na vytvorenie prostredia prístupného pre ľudí so zdravotným postihnutím“ z 2. októbra 1992.
Uvádzame zoznam hlavných výhod a výhod poskytovaných ľuďom so zdravotným postihnutím a ich rodinám, ako sú stanovené v uvedených legislatívnych aktoch:
· Bezplatné poskytovanie liekov vydávaných na lekársky predpis;
· Kúpeľná liečba zadarmo;
· Deti so zdravotným postihnutím, ich rodičia, opatrovníci, opatrovníci a sociálni pracovníci, ktorí sa o nich starajú, majú právo na bezplatné cestovanie;
· 50% zľava z cestovných nákladov na medzimestskú leteckú, železničnú, riečnu a cestnú dopravu pre zdravotne postihnuté deti a ich sprevádzajúce osoby;
· 50% zľava z nákladov na cestu počas celého roka, ako aj bezplatné cestovanie raz ročne do miesta ošetrenia a späť;
· Ľudia so zdravotným postihnutím a ich rodiny, ktorí potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú registrovaní a majú zabezpečené bývanie;
· Rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa v domoch štátu a verejných fondov poskytuje zľava z nájmu a platieb za energie vo výške najmenej 30%.
Zákon „O základoch sociálnych služieb pre občanov v Ruskej federácii“ ustanovuje a upravuje činnosť inštitúcií poskytujúcich sociálnu pomoc deťom v obzvlášť zložitých podmienkach. Boli identifikované typy sociálnych inštitúcií pre deti:
· Centrá sociálnej rehabilitácie pre maloletých;
· Centrá pomoci deťom ponechaným bez starostlivosti rodičov;
· Sociálne útulky pre deti a dospievajúcich;
· Detské domovy pre mentálne retardované deti a internáty pre deti so zdravotným postihnutím;
· Rehabilitačné centrá pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím.
Závery k prvej kapitole: V prvej kapitole som sa zaoberal: Sociálnou ochranou osôb so zdravotným postihnutím ako jedným zo smerov modernej sociálnej politiky Ruskej federácie. Ruský štát uznáva detstvo ako dôležitú etapu v živote človeka a vychádza z princípov priority prípravy detí na plnohodnotný život. Preto je vytvorenie účinného systému sociálnej ochrany ľudí so zdravotným postihnutím prioritnou úlohou modernej sociálnej politiky.
Študoval som tiež právnu úpravu v Ruskej federácii. Hlavným regulačným právnym aktom je federálny zákon o deťoch „O zárukách práv dieťaťa“ a „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii“. Kde tieto federálne zákony definujú štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri výkone práv a slobôd ustanovených ústavou Ruskej federácie? a tiež v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie. Ustanovenia zákona však neobsahujú normy priameho konania, chýba im mechanizmus na vykonávanie deklarovaných záväzkov štátu voči osobám so zdravotným postihnutím vrátane nejasností v otázkach ich finančnej podpory. Tieto okolnosti významne sťažili vykonávanie zákona a vyžadovali si množstvo dekrétov a prezidenta Ruskej federácie, nové nariadenia a regulačné materiály.
Kapitola 2. Všeobecné právne charakteristiky sociálnej ochrany zdravotne postihnutých detí
2.1 Hlavné typy sociálnej ochrany
Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní občianskych, hospodárskych, politických a iných práv a slobôd stanovených v Ústave Ruskej federácie. , a tiež v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
Opatrenia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím ustanovené týmto federálnym zákonom sú výdavkovými povinnosťami Ruskej federácie, s výnimkou opatrení sociálnej podpory a sociálnych služieb, ktoré spadajú pod právomoc štátnych orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
V súlade s týmto zákonom: „Zdravotne postihnutá osoba je osoba, ktorá má zdravotnú poruchu s pretrvávajúcou poruchou funkcií tela spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo porúch, ktorá vedie k obmedzeniu života a vyžaduje si svoju sociálnu ochranu.
Obmedzenie životnej činnosti - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka vykonávať samoobsluhu, samostatne sa pohybovať, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a venovať sa práci.
V závislosti od stupňa poruchy funkcií tela a obmedzenia životných funkcií sú osoby uznané ako zdravotne postihnuté zaradené do skupiny zdravotne postihnutých a osoby mladšie ako 18 rokov do kategórie „postihnuté dieťa“. Postihnuté dieťa je dieťa s pretrvávajúcou poruchou funkcií tela spôsobenou chorobou, úrazom alebo vrodenými nedostatkami duševného alebo fyzického vývoja, ktoré vedú k obmedzeniu jeho bežného života a potrebe ďalšej sociálnej pomoci a ochrany.
Uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím vykonáva federálna inštitúcia lekárskych a sociálnych odborných znalostí. Postup a podmienky uznávania osoby so zdravotným postihnutím ustanovuje vláda Ruskej federácie. ““
Ústava Ruskej federácie hlása jeden zo základných princípov činnosti moderného demokratického štátu, podľa ktorého vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, nie je čisto osobnou záležitosťou samotného človeka a jeho rodičov, ale je povýšené do hodnosti národnej politiky. V prípade, že sa človek z toho alebo iného dôvodu, ktorý nedokáže ovplyvniť, nedokáže sám finančne zabezpečiť, stane sa sociálne nechráneným, štát mu bezplatne poskytne potrebnú sociálnu ochranu, pomoc a podporu.
Sociálna ochrana je zodpovednosťou štátu.
Sociálna ochrana ľudí so zdravotným postihnutím je systém štátom garantovaných opatrení v oblasti hospodárskej, právnej a sociálnej podpory, ktoré poskytujú ľuďom so zdravotným postihnutím podmienky na prekonanie, nahradenie (kompenzáciu) zdravotného postihnutia a sú zamerané na vytváranie príležitostí na ich rovnocennú účasť v spoločnosti s ostatnými občanmi.
Sociálna podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím je systém opatrení, ktorý poskytuje sociálne záruky pre ľudí so zdravotným postihnutím, stanovený zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, s výnimkou dôchodkových dávok. Uvádza sa to vo federálnom zákone „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“.
Štát poskytuje dávky a sociálne dávky zdravotne postihnutým deťom.
Pre rok 2015 sa na náklady federálneho a regionálneho rozpočtu bude štátna sociálna pomoc naďalej poskytovať v plnom rozsahu deťom so zdravotným postihnutím, invalidným deťom, ich rodičom, blízkym príbuzným a zákonným zástupcom poskytovaním dávok, dôchodkov, doplnkových platieb a príspevkov, ako aj sociálnych dávok.
Federálny cieľový program „Prístupné prostredie“, plánovaný na roky 2011 - 2015, sa ďalej rozvíja v predmetoch federácie (v roku 2014 bola do programu zahrnutá Krymská republika a mesto Sevastopol).
Druhy dávok pre matky a rodiny s postihnutými deťmi
· Dôchodkové dávky;
· Dávky podľa pracovného práva;
· Dávky v oblasti bývania;
· Dopravné výhody;
· Vzdelávanie a odborná príprava postihnutých detí;
· Výhody pre lekárske, kúpeľné a protetické a ortopedické služby;
· Daňové stimuly;
· Dávky, sociálne dôchodky pre štátne dôchodky a mesačné platby v hotovosti (MAP) pre zdravotne postihnuté deti.
Dôchodkové zabezpečenie
Zdravotne postihnutému dieťaťu a následne postihnutému dieťaťu sa poskytuje sociálny dôchodok a príspevky k nemu (článok 18 federálneho zákona z 15. decembra 2001 č. 166-FZ „O poskytovaní štátneho dôchodku v Ruskej federácii“).
Nezamestnaní práceschopní majú navyše nárok na mesačné príspevky (kompenzačné platby) za starostlivosť o zdravotne postihnuté dieťa vo výške 60% minimálnej mzdy (prezidentský dekrét č. 551 zo 17. marca 1994).
Na rok 2015 boli stanovené tieto výšky sociálnych dôchodkov pre zdravotne postihnuté deti a deti so zdravotným postihnutím:
Postihnutí od detstva 1. skupiny, postihnuté deti - 10 376,86
Zakázané 1 skupina, postihnuté od detstva 2 skupiny - 8 647,51
Zakázaná skupina 2 - 4 323, 74
Zdravotne postihnuté osoby z 3 skupín - 3 675,20
Mesačná platba v hotovosti postihnutým deťom
S cieľom posilniť sociálnu ochranu občanov vychovávajúcich postihnuté deti podpísal prezident Ruska 26. februára 2013 výnos č. 175 „O mesačných platbách v hotovosti nezamestnaným osobám so zdravotným postihnutím starajúcim sa o zdravotne postihnuté dieťa do 18 rokov alebo zdravotne postihnuté od detstva I. skupiny“ ktorým sa ustanovuje zriadenie príslušných platieb od 1. januára 2013.
Priradenie platieb sa vykonáva bez vyhlásenia na základe podkladov, ktoré sú k dispozícii v súboroch dôchodkov zdravotne postihnutých detí.
Výška platieb sa líši podľa rodinných vzťahov:
· Rodičovi (adoptívnemu rodičovi) alebo opatrovníkovi (kurátorovi) postihnutého dieťaťa do 18 rokov alebo zdravotne postihnutého od detstva I. skupiny - v sume 5 500 rubľov;
· Ostatným osobám - vo výške 1 200 rubľov.
Ak chýbajú doklady potvrdzujúce rodinné vzťahy alebo stav opatrovníka, územné orgány PFR vo forme vhodnej pre občanov sa s nimi dohodli (napríklad pri domovej prehliadke), aby prijali opatrenia na doplnenie evidencie dôchodkových spisov o potrebné doklady.
Okrem toho sa v závislosti od zavedenej skupiny zdravotného postihnutia v súlade s federálnym zákonom „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii“ ustanovuje EDV, ktorého výška v roku 2015 je:
Postihnuté deti - 2 123,92
Prednostné zdaňovanie rodín so zdravotne postihnutými deťmi
Podľa druhej časti daňového poriadku Ruskej federácie (článok 218) majú rodičia alebo osoby, ktoré ich nahrádzajú a ktoré podporujú zdravotne postihnuté dieťa vo veku do 18 rokov (do 24 rokov pri dennom štúdiu so zavedenou skupinou zdravotne postihnutých I alebo II), nárok na mesačné štandardný odpočet dane vo výške 3 000 rubľov.
Dávka sa poskytuje na základe potvrdenia o dôchodku, rozhodnutí opatrovníckych a opatrovníckych orgánov, lekárskeho potvrdenia zdravotných orgánov potvrdzujúceho potrebu takejto starostlivosti a osvedčenia bytového úradu o spolužití. Je tiež potrebné predložiť potvrdenie o tom, že druhý rodič nevyužíva podobnú dávku. Ak sú rodičia rozvedení - doklad potvrdzujúci túto skutočnosť.
Dávky podľa pracovného práva, napríklad žena, ktorá má zdravotne postihnuté dieťa vo veku do 16 rokov, má právo na týždeň práce na čiastočný úväzok alebo na čiastočný úväzok s mzdou v pomere k odpracovaným hodinám (Zákonník práce Ruskej federácie, článok 93); je zakázané priťahovať ženy s deťmi zdravotne postihnutých ľudí, pracovať nadčas alebo vyslať na služobnú cestu bez ich súhlasu.
Dávky na bývanie
Rodinám so zdravotne postihnutými deťmi (federálny zákon Ruskej federácie z 24. novembra 1995 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, článok 17) sa poskytuje zľava najmenej 50%, napríklad platby za verejné služby (bez ohľadu na vlastníctvo bytového fondu);
Rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím majú navyše nárok na prednostné poskytovanie bývania.
V prvom rade sa obytné miestnosti poskytujú osobám, ktoré potrebujú zlepšenie svojich životných podmienok trpiacich ťažkými formami určitých chronických chorôb uvedených v zozname chorôb schválenom uznesením Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie č. 330 z 5. augusta 2003.
Napríklad duševné choroby s chronickým priebehom, pretrvávajúce psychopatické príznaky a výrazné zmeny osobnosti (schizofrénia, maniodepresívna psychóza, epilepsia);
Výhody prepravy
Deti so zdravotným postihnutím, ich rodičia, opatrovníci, poručníci a sociálni pracovníci starajúci sa o deti so zdravotným postihnutím, ako aj zdravotne postihnuté osoby majú právo na bezplatné cestovanie všetkými druhmi verejnej dopravy, mestskej a prímestskej komunikácie, s výnimkou taxíkov.
Tieto výhody v doprave sa okrem iného týkajú osoby sprevádzajúcej zdravotne postihnutú osobu skupiny I alebo zdravotne postihnuté dieťa.
Právo na bezplatné cestovanie vo všetkých druhoch mestskej hromadnej dopravy okrem taxíkov sa poskytuje: zdravotne postihnutému dieťaťu a sprevádzajúcej osobe (nie viac ako jednej sprevádzajúcej osobe) - na základe dôchodkového preukazu a dokladu totožnosti; rodičom (opatrovníkom, opatrovníkom) postihnutého dieťaťa - na základe jednotného osvedčenia vydaného orgánmi sociálnej ochrany a dokladu totožnosti.
Okrem toho sa osobám so zdravotným postihnutím poskytuje napríklad aj 50-percentná zľava z ceny cestovania v medzimestskej leteckej, železničnej, riečnej a cestnej doprave od 1. októbra do 15. mája a raz (spiatočná cesta) v iných ročných obdobiach; Právo na bezplatné cestovanie raz ročne na miesto ošetrenia a späť, ak právne predpisy Ruskej federácie nestanovujú priaznivejšie podmienky (pre zdravotne postihnutých ľudí skupín I a II a zdravotne postihnuté deti); Prednostné umiestňovanie zdravotne postihnutých detí do predškolských vzdelávacích inštitúcií (výnos prezidenta Ruskej federácie z 2. októbra 1992) roku).
Ďalej sa vytvárajú špeciálne predškolské zariadenia pre zdravotne postihnuté deti, ktorých zdravotný stav vylučuje ich pobyt v predškolských zariadeniach všeobecného typu (federálny zákon Ruskej federácie „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ z 24. novembra 1995, článok 18.).
Okrem toho poskytuje možnosť vychovávať a vzdelávať postihnuté deti doma a v neštátnych vzdelávacích inštitúciách.
Financovanie týchto vzdelávacích inštitúcií sa uskutočňuje na vyššej úrovni. Kategórie študentov, žiakov vyslaných do týchto vzdelávacích inštitúcií, ako aj tých, ktorým sa poskytuje plná štátna podpora, určuje vláda Ruskej federácie. Deti a dospievajúci s vývojovým postihnutím sú do týchto vzdelávacích inštitúcií posielaní iba so súhlasom ich rodičov (zákonných zástupcov) po uzavretí psychologicko-pedagogických a liečebno-pedagogických komisií.
Výhody pre lekárske, kúpeľné a protetické a ortopedické služby, napríklad bezplatné výdaje liekov na lekársky predpis (uznesenie vlády Ruskej federácie č. 890 z 30. júla 1994); bezplatný poukaz na sanatórium pre postihnuté dieťa a sprevádzajúcu osobu (nariadenie Ministerstva zdravotníctva RSFSR). zo 4. júla 1991, č. 117).
2.2 Rehabilitačné programy pre postihnuté deti
V štruktúre postihnutia dieťaťa prevládajú psychoneurologické choroby (viac ako 60%), choroby vnútorných orgánov (do 20%), choroby pohybového aparátu (9-10%), poruchy zraku (13%) a sluch (4%).
Medzi dôvody, ktoré prispievajú k výskytu zdravotného postihnutia u detí, patria hlavne zhoršenie environmentálnej situácie, nepriaznivé pracovné podmienky pre ženy, vysoká chorobnosť rodičov, najmä matiek, nárast úrazovosti a nedostatok podmienok a kultúry zdravého životného štýlu.
Asimilácia sociálnych skúseností postihnutými deťmi, ich začlenenie do existujúceho systému sociálnych vzťahov si vyžaduje určité ďalšie opatrenia, prostriedky a úsilie zo strany spoločnosti (môžu to byť špeciálne programy, špeciálne rehabilitačné centrá, špeciálne vzdelávacie inštitúcie atď.). Vývoj týchto opatrení by však mal byť založený na znalostiach zákonov, úloh, podstaty procesu sociálnej rehabilitácie “
Ako viete, rehabilitácia v širšom zmysle slova sa chápe ako výsledok všetkých nákladov a akcií, ktoré prispievajú k tomu, aby ľudia so zdravotným postihnutím v dôsledku vrodených chýb, chorôb alebo nehôd dostali príležitosť viesť normálny život, nájsť si svoje miesto v spoločnosti a plne uplatniť svoje schopnosti. ...
Medzi rehabilitačné činnosti patria:
Rozvoj duchovných a fyzických schopností dieťaťa
· Pomoc pri získavaní príslušnej školy vzdelávania vrátane prípravy na ňu.
· Zabezpečenie podmienok účasti na živote komunity detí, ktorých schopnosti sa nakoniec uznávajú tak, že umožňujú vyučovať iba praktické zručnosti.
· Pomoc pri realizácii príslušných aktivít, ak je nemožné získať postupné vzdelanie (pri výkone nekvalifikovanej práce).
· Nadviazanie skutočného a pohodlnejšieho kontaktu s vonkajším svetom.
· Podpora, zlepšenie a trvalé obnovenie fyzických a morálnych síl a duševnej rovnováhy.
· Uľahčenie životných a životných podmienok, organizácia a trávenie voľného času, plná účasť na spoločenskom a kultúrnom živote.
· Potreba zahrnúť do procesu rehabilitácie a adaptácie nielen deti, ako pacientov, ale aj členov jeho bezprostredného okolia.
· Záujem o porozumenie nielen vlastných úloh, ale aj motivačné farebné modelovanie samého seba v nastávajúcom, predvídateľnom obnovení osobnosti dieťaťa, ktoré prispieva k obnoveniu spoločného sémantického poľa. “
„Sociálna rehabilitácia je súbor opatrení zameraných na obnovenie sociálnych väzieb a vzťahov zničených alebo stratených jednotlivcom v dôsledku porúch zdravia s pretrvávajúcimi poruchami funkcií tela (zdravotné postihnutie), zmien sociálneho postavenia (starší občania, utečenci a nútení migranti, nezamestnaní), deviantného osobnostného správania ( maloletí, osoby trpiace alkoholizmom, drogovými závislosťami a návykovými látkami, prepustení z väzenia atď. ““.
Napríklad prokuratúra mesta Belokurikha na altajskom území vyšetrovala odvolanie miestneho obyvateľa o porušenie práv jej malého syna trpiaceho zriedkavou chorobou na získanie opatrení štátnej podpory. Je dokázané, že 5-ročné dieťa od narodenia trpí ochorením „cystická fibróza“, ktoré je nevyliečiteľné a zbavuje ho možnosti starostlivosti o seba. Kvôli existujúcim zdravotným problémom nemôže dieťa bez vonkajšej pomoci uspokojovať základné fyziologické potreby, udržiavať osobnú hygienu, študovať a venovať sa práci.
Napriek obmedzeniu schopnosti samoobsluhy hlavný úrad lekárskej a sociálnej expertízy odmietol uznať dieťa ako zdravotne postihnutú osobu, čo viedlo k pozbaveniu jeho práva na opatrenia sociálnej ochrany vrátane rehabilitačných opatrení, poberanie technických prostriedkov rehabilitácie a služieb poskytovaných na náklady rozpočtové prostriedky. Podľa zákona úplná a čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka vykonávať samoobsluhu, samostatne sa pohybovať, navigovať, komunikovať, študovať a venovať sa pracovným činnostiam sú dôvodom na uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím.
V súvislosti s odhalenými porušeniami prokuratúra Belokurikha podala žalobu na hlavný úrad lekárskych a sociálnych odborných znalostí na altajskom území s požiadavkou ustanoviť dieťa ako „postihnuté dieťa“.
Tvrdenie bolo uspokojené na dobrovoľnom základe, Federálny úrad pre lekárske a sociálne expertízy (Moskva) ustanovil dieťa za postihnuté dieťa. V súčasnosti je pre dieťa vypracovaný individuálny rehabilitačný program, ktorý v plnej miere využíva opatrenia štátnej podpory.
Cieľom sociálnej rehabilitácie je obnovenie sociálneho postavenia jednotlivca, zabezpečenie sociálnej adaptácie v spoločnosti a dosiahnutie materiálnej nezávislosti. Objekty procesu sociálnej rehabilitácie - skupiny ľudí, určité kategórie obyvateľstva, ktoré potrebujú sociálnu pomoc, vrátane rodín v krízovej situácii; maloletí občania; postihnuté deti a ich rodičia; siroty; dospelí so zdravotným postihnutím; starí ľudia; dospievajúci s deviantným správaním; osoby trpiace chronickým alkoholizmom užívajúce omamné a omamné látky; maloleté matky; ženy a deti vystavené násiliu; nezamestnaný; bezdomovec; nezamestnaný; utečenci; migranti a pod.
Subjektmi sociálnej rehabilitácie sú štát, verejné a spoločensko-politické združenia, nadácie, priznania, orgány miestnej samosprávy, odborníci v sociálnej práci, t.j. sociálne subjekty podieľajúce sa na realizácii programov sociálnej rehabilitácie, pri poskytovaní pomoci a podpory osobe, ktorá sa ocitla v zložitej životnej situácii.
Hlavné typy sociálnej rehabilitácie sú:
Sociálno-lekársky. Zahŕňa regeneračnú rekonštrukčnú terapiu, protetiku, stacionárne a sanatórne ošetrenie, zabezpečenie lekárskeho a sociálneho patronátu pre rôzne skupiny obyvateľstva atď.
Sociálno-psychologická. Zahŕňa zvyšovanie úrovne duševného zdravia, optimalizáciu intrafamiliálnych vzťahov, informovanie o potenciáli jednotlivca, zameranie na seba-rehabilitáciu jednotlivca a rodiny, výučbu rodičov, ako organizovať psychokorektívnu prácu s deťmi, pomoc starším občanom pri prispôsobovaní sa novým podmienkam a získavanie sebadôvery.
Profesionálny. Zahŕňa odborné poradenstvo, vzdelávanie, adaptáciu na povolanie a zamestnanie. V prípade sociálnej nedostatočnosti (vo forme obmedzenia schopnosti vykonávať odbornú činnosť) si opatrenia sociálnej rehabilitácie vyžadujú spolu s odborným vedením prispôsobenie výrobných a pracovných režimov potrebám klienta (ak je to potrebné).
Sociálna. Zahŕňa sociálnu a environmentálnu orientáciu, sociálnu adaptáciu a sociálnu organizáciu. Dôležitou súčasťou sociálneho bloku rehabilitačného programu sú opatrenia hmotnej pomoci vrátane sociálnych dôchodkov a kompenzačných platieb, cielená vecná podpora v podobe pomoci s potravinami, oblečením, inými domácimi potrebami, technickými prostriedkami atď.
Opatrenia týchto druhov rehabilitácie sú zamerané na zníženie prejavov sociálnej nedostatočnosti. Činnosti tohto typu sa uskutočňujú prostredníctvom sociálnych služieb doma a v podmienkach inštitúcií sociálnych služieb (vrátane rehabilitačných stredísk) pod patronátom orgánov sociálnej ochrany.
Koordináciu rôznych oblastí sociálnej rehabilitácie vykonávajú odborníci na sociálnu prácu, ktorí udržiavajú kontakt so zdravotnou starostlivosťou, vzdelávaním, zamestnaním, právnymi službami; organizovať potrebné konzultácie; aktivovať sociálny potenciál rodiny; podporovať finančnú a materiálnu pomoc rodine.
Závery pre druhú kapitolu: Sociálna ochrana detí so zdravotným postihnutím sa v našej krajine teda uskutočňuje jednak priamo v špecializovaných inštitúciách, jednak nepriamo poskytovaním týchto detí a ich rodín dávok, dávok a rôznych sociálnych služieb. Pri riešení problémov osôb so zdravotným postihnutím má dôležitú úlohu obvodné oddelenie sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, ktoré sú sprostredkovateľmi medzi zdravotne postihnutým dieťaťom, ktoré potrebuje pomoc, jeho rodinou a špecializovanými odborníkmi.
ZÁVER
Teoretická štúdia umožňuje vyvodiť niektoré dôležité závery.
V Ruskej federácii, rovnako ako v celom civilizovanom svete, je detstvo uznávané ako dôležitá etapa v ľudskom živote a vychádza z princípov priority prípravy detí na plnohodnotný život v spoločnosti, rozvoja spoločensky hodnotných vlastností. To platí pre všetky deti bez ohľadu na ich zdravotný stav. To platí aj pre mentálne retardované deti a deti, ktoré sa nemôžu pohybovať samostatne a trávia väčšinu svojho života doma.
Hlavný zákon o deťoch je „O zárukách práv dieťaťa“. Tento zákon ustanovuje, že štátna politika voči deťom je prioritou. Potvrdzuje sa rovnako pozorný postoj štátu k všetkým svojim deťom. V praxi je však uplatňovanie rovnakých práv deťmi so zdravotným postihnutím a ich rovesníkmi vážnym problémom.
Dieťa so zdravotným postihnutím ako subjekt sociálnej adaptácie môže a malo by podniknúť uskutočniteľné kroky pre svoju vlastnú adaptáciu, osvojiť si konkrétne zručnosti, usilovať sa o čo najúplnejšiu integráciu do spoločenského života. Práca v tomto smere sa realizuje v rámci psychoorientovaných modelov sociálnej práce a asistencie. Milosrdenstvo sa zároveň chápe ako prvý krok humanizmu, ktorý by nemal vychádzať z ľútosti a sympatií, ale z túžby pomôcť deťom začleniť sa do spoločnosti na základe postavenia: spoločnosť je deťom otvorená a deti sú spoločnosti otvorené. Aktívna pozícia v otázke adaptácie v spoločnosti je nevyhnutná, pretože sa preukázalo, že možnosť adaptácie silne závisí od závažnosti a dĺžky zdravotného postihnutia. Najmä čím ľahšia je skupina osôb so zdravotným postihnutím, tým menej dôchodkov a dôchodkov v rodine, tým vyššia je úroveň motivácie k rehabilitačným činnostiam. To jasne naznačuje, že postoje spoločnosti k postihnutým, ich chápanie ako predmet sociálnej ochrany, pretože neschopnosť navždy niečo zmeniť na svojom osude, vedie k tomu, čo sa v sociálnej psychológii zvyčajne nazýva „naučená bezmocnosť“.
Hlavným socializačným a adaptačným článkom je rodina postihnutého dieťaťa. Zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ hovorí, že rodina je najdôležitejšou inštitúciou pre socializáciu postihnutého dieťaťa. Hlavné bremeno starostlivosti o deti so zdravotným postihnutím leží na rodinách, preto pre úspešné prispôsobenie potrebujú podporu spoločnosti a štátu. Členovia rodiny sú plne zapojení do starostlivosti o postihnuté dieťa z dôvodu nedostatočne rozvinutej sociálnej infraštruktúry slúžiacej ľuďom so zdravotným postihnutím.
Čím skôr dostane postihnuté dieťa pomoc, tým viac šancí pôjde do bežnej škôlky a bude študovať v bežnej škole. V ideálnom prípade by sa malo začať s nápravnou starostlivosťou takmer okamžite po narodení, hneď ako zistíte základné problémy.
Deti so zdravotným postihnutím potrebujú pomoc a porozumenie nielen svojim rodičom, ale aj celej spoločnosti, iba tak môžu pochopiť, že sú skutočne potrebné, že sú skutočne milované a chápané.
BIBLIOGRAFIA
Nariadenia
1. Ústava Ruskej federácie (prijatá ľudovým hlasovaním 12. decembra 1993) (v znení zmien a doplnení 30. decembra 2008, 5. februára, 21. júla 2014)
4. Federálny zákon Ruskej federácie z 28. decembra 2013 N 442-FZ „O základoch sociálnych služieb pre občanov v Ruskej federácii“
5. Federálny zákon z 21. novembra 2011 N 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii“
6. Článok 18 federálneho zákona z 15. decembra 2001 č. 166-FZ „O poskytovaní štátneho dôchodku v Ruskej federácii“).
7. Federálny zákon z 24. júla 1998 N 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ (v znení zmien a doplnkov)
8. Federálny zákon z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (so zmenami a doplneniami)
10. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 2. októbra 1992 N 1157 „O ďalších opatreniach štátnej podpory pre ľudí so zdravotným postihnutím“ (so zmenami a doplnkami)
11. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. júla 1994 N 890 „O štátnej podpore rozvoja lekárskeho priemyslu a zlepšovania zásobovania obyvateľstva a zdravotníckych zariadení liekmi a lekárskymi výrobkami“ (so zmenami a doplneniami)
12. Uznesenie najvyššieho sovietu RSFSR z 22. novembra 1991 „K Deklarácii práv a slobôd človeka a občana“
13. Nariadenie Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 5. augusta 2003 N 330 „O opatreniach na zlepšenie liečebnej výživy v lekárskych ústavoch Ruskej federácie“ (so zmenami a doplneniami)
14. Nariadenie Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 12. mája 2000 N 161 „O zrušení nariadenia ministerstva zdravotníctva RSFSR zo 4. júla 1991 N 117“
15. Svetová deklarácia „o prežití, ochrane a rozvoji detí“ prijatá na svetovom summite pre deti, New York, 30. septembra 2000
16. Dohovor o právach dieťaťa prijatý rezolúciou Valného zhromaždenia 44/25 z 20. novembra 1989
17. Dohovor Medzinárodnej organizácie práce č. 159 „o pracovnej rehabilitácii a zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím“ (Ženeva, 20. júna 1983).
18. Deklarácia práv osôb so zdravotným postihnutím prijatá rezolúciou Valného zhromaždenia 3447 (XXX) z 9. decembra 1975
19. Vyhlásenie o „sociálnom pokroku a rozvoji“ prijaté rezolúciou Valného zhromaždenia 2542 (XXIV) z 11. decembra 1969
20. Univerzálna deklarácia ľudských práv. Prijaté uznesením 217 A (III)
21. Medzinárodný pakt „o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach“ prijatý rezolúciou Valného zhromaždenia 2200 A (XXI) zo 16. decembra 1966.
Vedecká literatúra
22. Lazarev V.F., Dolgushin A.K. Model centra lekárskej a sociálnej rehabilitácie postihnutých detí. - M., 2012.
23. Antipyeva N.V. Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii: právna úprava. - M., 2002
24 Žukovskaja E.N. Sociálna ochrana, -M, 2005
25 Vozžajevová F.S. Implementácia komplexných rehabilitačných programov pre postihnuté deti // Sociálne zabezpečenie, 2005, č. 18;
26 Shashkova O. V. Práva, výhody, podpora, 2. vydanie - M .: Eksmo, 2012.-128s.
27. Aktualizácia sociálno-ekonomických problémov osôb so zdravotným postihnutím v Rusku (V. V. Bodrová, S. A. Vasin, T. A. Dobrovolskaja, I. P. Katková, D. I. Lavrová, A. I. Osadchikh, S. N. Puzin, E. L. Soroko, Sh.B. Shabalina a ďalší).
28. Smirnová, R.A. Faktory formovania adaptačných stratégií sociálne zraniteľných skupín obyvateľstva
Elektronické zdroje
29. http://posobie-expert.ru/chastnye-sluchai/na-detej-invalidov/ 30. http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/sushhnost_socialnoj_raboty_eyo_obekt_i.html
31. http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/problemy_adaptacii_detej-invalidov.htm
33. http://kodeksy.com.ua/ka/dictionary/r/rebenok-invalid.htm
Materiály súdnej praxe
34. Rozhodnutie o žalobe podanej miestnou rezidentkou o porušení práv jej malého syna trpiaceho zriedkavou chorobou na získanie opatrení štátnej podpory. Od 3.11.2014 // rospravosudie.com
Zverejnené na Allbest.ru
Podobné dokumenty
Dejiny formovania sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Právne postavenie osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii. Postup pri zisťovaní zdravotného postihnutia, právny základ sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Činnosti kalugských sociálnych stredísk sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.
práca, pridané 25.10.2010
Právne aspekty sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii. Výskum hlavných sociálnych problémov ľudí so zdravotným postihnutím, metód a spôsobov ich riešenia, ako aj formovanie sociálnej ochrany ľudí so zdravotným postihnutím v modernej ruskej spoločnosti.
seminárna práca pridaná 31.03.2012
Úvaha o postihnutých deťoch ako objekte sociálnej práce. Právna úprava oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých detí. Rehabilitačné centrá, špeciálne vzdelávacie inštitúcie. Interakcia sociálneho pracovníka s rodinou postihnutého dieťaťa.
semestrálna práca pridaná 13. 10. 2017
Moderné smery sociálnej rehabilitácie postihnutých detí a osôb so zdravotným postihnutím. Technológie sociálnej práce s postihnutými deťmi. Systematická analýza rehabilitačných metód trávenia voľného času detí v regióne Volgograd.
semestrálna práca, pridané 15. 6. 2015
Podstata a právne základy sociálnej politiky vo vzťahu k občanom s nízkym príjmom a zdravotne postihnutým v Ruskej federácii. Analýza sociálnej ochrany zdravotne postihnutých detí v Petrohrade: účinnosť implementácie cieleného lekárskeho a sociálneho programu „Deti so zdravotným postihnutím“.
diplomová práca, pridané 26. 11. 2012
Lekárske a sociálne aspekty zdravotného postihnutia. Zdravotne postihnutý rehabilitačný systém. Regulačné právne akty v otázkach zdravotného postihnutia, finančná, informačná a organizačná podpora. Odporúčania na zlepšenie systému sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb.
práca, pridané 22.06.2013
Špecifickosť detí so zdravotným postihnutím ako sociálnej skupiny. Sociálne práva postihnutých detí v Ruskej federácii. Posúdenie zabezpečenia sociálnych práv detí so zdravotným postihnutím na základe Kirovho centra pre sociálnu pomoc rodinám a deťom, Volgograd.
diplomová práca, pridané 25.10.2011
Právne základy a typy sociálnej rehabilitácie postihnutých detí - súbor opatrení zameraných na obnovu zničených alebo stratených z akýchkoľvek dôvodov sociálnych väzieb a vzťahov, spoločensky a osobne významných charakteristík subjektu.
test, pridané 20. 7. 2011
Ľudia so zdravotným postihnutím ako objekt sociálnej ochrany. Problémy života postihnutých ľudí. Politika sociálnej podpory pre ľudí so zdravotným postihnutím na regionálnej úrovni. Organizácia práce orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva v oblasti rehabilitácie, sociálnych práv a záruk.
semestrálna práca, pridané 30. 5. 2013
Sociálna ochrana obyvateľstva: podstata a princípy implementácie. Formy a metódy riešenia sociálnych problémov zdravotne postihnutých osôb. Zoznam výhod a záruk pre pracovníkov so zdravotným postihnutím. Posúdenie implementácie cieľového programu sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím „Prístupné prostredie“.
Sociálny pracovník musí poznať právne, rezortné dokumenty, ktoré určujú postavenie zdravotne postihnutej osoby. Všeobecné práva osôb so zdravotným postihnutím sú formulované v Deklarácii OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. Tu je niekoľko výňatkov z tohto medzinárodného právneho dokumentu: „Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na rešpektovanie svojej ľudskej dôstojnosti“; „Ľudia so zdravotným postihnutím majú rovnaké občianske a politické práva ako iné osoby“; „Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na opatrenia zamerané na získanie čo najväčšej samostatnosti“; „Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na lekárske, technické alebo funkčné ošetrenie vrátane protetických a ortopedických pomôcok na obnovenie zdravotného a sociálneho stavu, na vzdelanie, odbornú prípravu a rehabilitáciu, pomoc, poradenstvo, služby zamestnanosti a ďalšie druhy služieb.“ ; „Ľudia so zdravotným postihnutím musia byť chránení pred akýmkoľvek vykorisťovaním.“
Základné legislatívne akty týkajúce sa ľudí so zdravotným postihnutím boli prijaté aj v Rusku. Pri určovaní práv a povinností osôb so zdravotným postihnutím, zodpovednosti štátu, charitatívnych organizácií a jednotlivcov majú osobitný význam zákony „O sociálnych službách pre starších občanov a zdravotne postihnutých“ (1995), „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (1995).
Predtým, v júli 1992, prezident Ruskej federácie vydal dekrét „O vedeckej podpore problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím“. V októbri toho istého roku boli vydané dekréty „O ďalších opatreniach štátnej podpory pre ľudí so zdravotným postihnutím“, „O opatreniach na vytvorenie prístupného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím“.
Tieto normotvorné akty určujú postoj spoločnosti, štátu k postihnutým a vzťah postihnutých ľudí k spoločnosti, štátu. Je potrebné poznamenať, že mnohé z ustanovení týchto normatívnych aktov vytvárajú spoľahlivý právny rámec pre život a sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím v našej krajine.
Zákon „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ formuluje základné princípy sociálnych služieb pre starších a zdravotne postihnutých občanov: dodržiavanie ľudských a občianskych práv; poskytovanie štátnych záruk v oblasti sociálnych služieb; rovnaké príležitosti pri prijímaní sociálnych služieb; kontinuita všetkých druhov sociálnych služieb; orientácia sociálnych služieb na individuálne potreby starších a zdravotne postihnutých občanov; zodpovednosť orgánov na všetkých úrovniach za zabezpečenie práv občanov, ktorí potrebujú sociálne služby, atď. (článok 3 zákona).
Sociálne služby sa poskytujú všetkým starším občanom a zdravotne postihnutým ľuďom bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetok a úradné postavenie, miesto bydliska, vzťah k náboženstvu, viere, členstvo vo verejných združeniach a iné okolnosti (článok 4 zákona).
Sociálne služby sa uskutočňujú rozhodnutím orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva v podriadených inštitúciách alebo na základe dohôd uzatvorených orgánmi sociálnoprávnej ochrany s inštitúciami sociálnych služieb iných foriem vlastníctva (§ 5 zákona).
Sociálne služby sa poskytujú výlučne so súhlasom ľudí, ktorí ich potrebujú, najmä pokiaľ ide o ich umiestňovanie do stacionárnych zariadení sociálnych služieb. V týchto inštitúciách možno so súhlasom zamestnanca organizovať prácu na základe pracovnej zmluvy.
Osoby, ktoré uzavreli pracovnú zmluvu, majú nárok na platenú dovolenku za kalendárny rok v trvaní 30 kalendárnych dní.
Zákon ustanovuje rôzne formy sociálnych služieb vrátane:
- sociálne služby doma (vrátane služieb sociálnej starostlivosti);
- polostacionárne sociálne služby na oddeleniach denného (nočného) pobytu občanov v ústavoch sociálnych služieb;
- stacionárne sociálne služby v penziónoch, penziónoch a iných ústavných zariadeniach sociálnych služieb;
- urgentné sociálne služby (zvyčajne v situáciách, keď
urgentné: stravovanie, poskytovanie
oblečenie, obuv, prenocovanie, urgentné zabezpečenie dočasného ubytovania atď.);
Pomoc v oblasti sociálneho poradenstva.
Všetky sociálne služby uvedené na federálnom zozname štátom garantovaných služieb môžu byť poskytované občanom bezplatne, ako aj za podmienky čiastočnej alebo úplnej platby.
Je zadarmo sociálne služby sú poskytované:
- 1) osamelí občania (slobodné manželské páry) a ľudia so zdravotným postihnutím poberajúci dôchodok pod úrovňou životného minima;
- 2) starší občania a zdravotne postihnuté osoby, ktoré majú príbuzných, ale poberajú dôchodky pod úrovňou životného minima;
- 3) starší a zdravotne postihnutí ľudia žijúci v rodinách, ktorých priemerný príjem na obyvateľa je pod úrovňou životného minima.
Sociálne služby na úrovni čiastočná platba sa ukážu ako osoby, ktorých priemerný príjem na obyvateľa (alebo príjem ich príbuzných, členov ich rodín) je 100 - 150% životného minima.
Sociálne služby za podmienok plná platba Ukázalo sa, že sú to občania žijúci v rodinách, ktorých priemerný príjem na obyvateľa presahuje životné minimum o 150%.
Je potrebné mať na pamäti, že štát zaručuje starším občanom a zdravotne postihnutým ľuďom možnosť poberať sociálne, vrátane sociálnych a lekárskych služieb (bez ohľadu na akékoľvek okolnosti). Sú zahrnuté do štátom garantovaných zoznamov sociálnych služieb, ktoré teraz, po zrušení federálneho zoznamu v súlade s federálnym zákonom č. 122-FZ, musia byť schválené regionálnymi výkonnými orgánmi s prihliadnutím na potreby obyvateľstva.
V zákone „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ je systém sociálnych služieb rozdelený do dvoch hlavných sektorov - štátneho a neštátneho. Vládny sektor tvoria federálne a obecné orgány sociálnych služieb.
Neštátny sektor sociálne služby združujú inštitúcie, ktorých činnosť je založená na formách vlastníctva, ktoré nie sú štátne alebo obecné, ako aj osoby zapojené do súkromných činností v oblasti sociálnych služieb. Verejné združenia vrátane profesijných združení, charitatívnych a náboženských organizácií sa zaoberajú neštátnymi formami sociálnych služieb.
Základné otázky sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím dostali právny základ v zákone „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Zákon definuje právomoci štátnych orgánov (federálnych a subjektov Ruskej federácie) v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb. Odhaľuje práva a povinnosti orgánov lekárskej a sociálnej expertízy, ktoré na základe komplexného vyšetrenia osoby zistia podstatu a stupeň ochorenia, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, skupinu zdravotného postihnutia, určia spôsob práce pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím, vypracujú individuálne a komplexné rehabilitačné programy pre ľudí so zdravotným postihnutím, vyvodia lekárske a sociálne závery, prijíma rozhodnutia, ktoré sú záväzné pre štátne orgány, podniky a organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva.
Zákon ustanovuje podmienky úhrady za zdravotnícke služby poskytované zdravotne postihnutým osobám, úhradu nákladov, ktoré zdravotne postihnutej osobe vznikli, jej vzťah s rehabilitačnými orgánmi sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých osôb. Zákon zaväzuje všetky orgány, vedúcich podnikov a organizácií, aby vytvorili podmienky, ktoré umožnia ľuďom so zdravotným postihnutím slobodne a nezávisle využívať všetky verejné miesta, inštitúcie, dopravovať sa, voľne sa pohybovať na ulici a vo svojom vlastnom dome, vo verejných inštitúciách atď.
Zákon ustanovuje dávky za včasné získanie bývania, vhodne vybavené. Najmä osobám so zdravotným postihnutím a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50% z ceny nájmu a poplatkov za energie a v obytných budovách bez ústredného kúrenia. Zdravotne postihnuté osoby a rodiny so zdravotne postihnutými osobami majú právo na prednostné prevzatie pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, záhradníctvo, údržbu a chov chát (článok 17 zákona).
Osobitná pozornosť v tomto zákone sa venuje poskytovaniu zamestnania pre zdravotne postihnuté osoby. Zákon ustanovuje finančné a úverové výhody pre špecializované podniky zamestnávajúce ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj pre podniky, inštitúcie a organizácie verejných združení osôb so zdravotným postihnutím; stanovenie kvót na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím, najmä organizácií, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, počet zamestnancov, v ktorých je viac ako 30 ľudí (kvóta na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím do zamestnania je stanovená ako percento z priemerného počtu zamestnancov, najmenej však 3% ). Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím a ich podniky, organizácie, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinných kvót pre pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím.
Zákon definuje právne normy na riešenie takých významných otázok zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím ako vybavenie osobitných pracovísk, pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím, práva, povinnosti a povinnosti zamestnávateľov pri zabezpečovaní zamestnania osôb so zdravotným postihnutím, postup a podmienky uznávania osoby so zdravotným postihnutím ako nezamestnaného, \u200b\u200bštátne stimuly pre účasť podnikov a organizácií na zabezpečovaní života osôb so zdravotným postihnutím. ...
Tento zákon dôkladne pojednáva o otázkach materiálnej podpory a sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Podstatné výhody a zľavy sa poskytujú pri platbách za verejné služby, pri nákupe zdravotne postihnutých prístrojov, náradia, vybavenia, platbách za poukážky do sanatória, za používanie verejnej dopravy, nákup, technickú údržbu osobných vozidiel atď.
Okrem federálnych zákonov musia sociálni pracovníci poznať aj rezortné dokumenty, ktoré poskytujú primeraný výklad uplatňovania určitých zákonov alebo ich jednotlivých článkov.
Sociálny pracovník musí poznať aj problémy, ktoré nie sú zákonom vyriešené ani vyriešené, ale nie sú v praxi implementované. Napríklad zákon „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii“ neumožňuje výrobu vozidiel, ktoré nemajú zariadenia na bezplatné používanie mestskej dopravy zdravotne postihnutými ľuďmi, ani uvádzanie do prevádzky bývania, v ktorom neexistujú zariadenia na bezplatné používanie tohto bývania postihnutými ľuďmi (čl. 15) Zákon). Existuje však v uliciach ruských miest veľa autobusov, trolejbusov vybavených špeciálnymi výťahmi, pomocou ktorých by zdravotne postihnuté osoby pohybujúce sa na invalidných vozíkoch mohli samostatne nastúpiť do autobusu alebo trolejbusu? Pred desiatkami rokov aj dnes sa do bytových budov dostávajú práce bez akýchkoľvek zariadení, ktoré umožňujú zdravotne postihnutej osobe voľne opustiť byt na invalidnom vozíku, použiť výťah, zísť z rampy na chodník susediaci s vchodom atď. atď. Tieto ustanovenia zákona „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ jednoducho ignorujú všetci, ktorí sú zo zákona povinní vytvárať podmienky potrebné pre normálny život ľudí so zdravotným postihnutím.
Súčasná právna úprava prakticky nechráni práva osôb so zdravotným postihnutím od detstva po dôstojnú a zabezpečenú existenciu. Legislatíva ustanovuje pre osoby so zdravotným postihnutím od detstva také sumy sociálnej pomoci, ktoré ich priamo tlačia na akékoľvek zamestnanie, pretože osoba, ktorá bola od detstva zbavená všetkého potrebného, \u200b\u200bnemôže žiť z invalidného dôchodku. Takže v rokoch 2001 - 2004. minimálny dôchodok ako podiel na životnom minime bol iba od 0,53 do 0,57.
Ale aj keď sa finančné problémy vyriešia, dôjde k úplnej reorganizácii životného prostredia zdravotne postihnutých ľudí, ktorí nebudú môcť využívať výhody poskytované bez vhodného vybavenia a prístrojov. Potrebujeme protézy, načúvacie prístroje, špeciálne prístroje, okuliare, notebooky na zapisovanie textov, knihy na čítanie, kočíky, automobily na pohyb atď. Potrebujeme špeciálny priemysel na výrobu pomôcok a zariadení pre zdravotne postihnutých. V krajine existujú také podniky. Vo veľkej miere uspokojujú rôzne potreby ľudí so zdravotným postihnutím. V porovnaní so západnými modelmi vozidiel pre invalidné vozíky však naše, domáce, v mnohých ohľadoch strácajú: sú ťažšie a menej odolné, majú veľké rozmery a sú menej pohodlné v prevádzke.
O to potešujúcejšie je, že už dochádza k zmenám k lepšiemu. Napríklad v Moskve samotní zdravotne postihnutí zorganizovali rehabilitačné centrum Prekonanie, ktoré poskytuje nielen morálnu, výchovnú a organizačnú pomoc, ale tiež založilo výrobu invalidných vozíkov, ktoré v mnohých parametroch (hmotnosť, sila, mobilita, funkčnosť) prekonávajú švédske invalidné vozíky známe vo svete. Tento príklad ukazuje, že medzi postihnutými ľuďmi je veľa talentovaných remeselníkov a organizátorov. Jednou z úloh sociálnej práce je nájsť týchto ľudí, pomôcť im pri organizovaní podnikania, vytvoriť okolo nich tím, a tým pomôcť mnohým.
- Pozri: Ruskí zdravotne postihnutí. 1992. č.
Pre sociálneho pracovníka je nesmierne dôležité poznať právne, rezortné dokumenty, ktoré určujú postavenie zdravotne postihnutej osoby. Všeobecné práva osôb so zdravotným postihnutím sú formulované vo vyhlásení OSN „O právach osôb so zdravotným postihnutím“. Tu je niekoľko výňatkov z tohto medzinárodného právneho dokumentu: „Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na rešpektovanie svojej ľudskej dôstojnosti“; „Ľudia so zdravotným postihnutím majú rovnaké občianske a politické práva ako ostatní“; „Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na opatrenia zamerané na získanie čo najväčšej samostatnosti“; ʼʼ Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na
lekárske, technické alebo funkčné ošetrenie vrátane protetických a ortopedických pomôcok na obnovenie zdravia a postavenia v spoločnosti, na vzdelávanie, odbornú prípravu a obnovenie pracovnej kapacity ^ pre pomoc, konzultácie, pre služby zamestnanosti a iné druhy služiebʼʼ; „Ľudia so zdravotným postihnutím by mali byť chránení pred akýmkoľvek vykorisťovaním.“
Základné legislatívne akty týkajúce sa ľudí so zdravotným postihnutím boli prijaté aj v Rusku. Pre definovanie práv a povinností osôb so zdravotným postihnutím, zodpovednosti štátu, charitatívnych organizácií a jednotlivcov, majú osobitný význam zákony „O sociálnych službách pre starších občanov a zdravotne postihnutých“ (1995,), „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (1995 ᴦ.).
Ešte skôr, v júli 1992 ᴦ. Prezident Ruskej federácie vydal dekrét „O vedeckej podpore problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím“. V októbri toho istého roku boli vydané dekréty „O ďalších opatreniach štátnej podpory pre ľudí so zdravotným postihnutím“, „O opatreniach na vytvorenie prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím“.
Tieto normotvorné akty určujú postoj spoločnosti, štátu k postihnutým a vzťah postihnutých ľudí k spoločnosti, štátu. Je potrebné poznamenať, že mnohé z ustanovení týchto normatívnych aktov vytvárajú spoľahlivý právny rámec pre život a sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím v našej krajine.
Zákon „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ formuluje základné princípy sociálnych služieb pre starších a zdravotne postihnutých občanov: dodržiavanie ľudských a občianskych práv; poskytovanie štátnych záruk v oblasti sociálnych služieb; rovnaké príležitosti pri prijímaní sociálnych služieb; kontinuita všetkých druhov sociálnych služieb; orientácia sociálnych služieb na individuálne potreby starších občanov a osôb so zdravotným postihnutím; zodpovednosť vládnych orgánov na všetkých úrovniach za zabezpečenie práv občanov, ktorí potrebujú sociálne služby atď.
Zverejnené na ref.rf
(Článok 3 zákona).
Sociálne služby sa poskytujú všetkým starším občanom a osobám so zdravotným postihnutím bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetok a úradné postavenie, miesto pobytu, vzťah k náboženstvu, viere, členstvo vo verejných združeniach a iné okolnosti (článok 4) Zákon).
Sociálne služby sa uskutočňujú rozhodnutím orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva v podriadených inštitúciách alebo na základe dohôd uzatvorených orgánmi sociálnoprávnej ochrany s inštitúciami sociálnych služieb iných foriem vlastníctva (§ 5 zákona).
Sociálne služby sa poskytujú výlučne so súhlasom ľudí, ktorí ich potrebujú, najmä pokiaľ ide o ich umiestnenie v ústavných zariadeniach sociálnych služieb. V týchto inštitúciách by sa so súhlasom osoby, ktorej je zamestnanec doručený, mala organizovať práca na základe pracovnej zmluvy. Osoby, ktoré uzavreli pracovnú zmluvu, majú nárok na platenú dovolenku za kalendárny rok v trvaní 30 kalendárnych dní.
Zákon ustanovuje rôzne formy sociálnych služieb vrátane:
sociálne služby doma (vrátane služieb sociálnej starostlivosti);
polostacionárne sociálne služby na oddeleniach denného (nočného) pobytu občanov v ústavoch sociálnych služieb;
stacionárna sociálna služba v penziónoch, penziónoch a iných stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb;
neodkladná sociálna služba (spravidla v urgentných situáciách - stravovanie, zabezpečenie oblečenia, obuvi, ubytovanie, urgentné zabezpečenie dočasného ubytovania a pod.).
pomoc v oblasti sociálneho poradenstva.
Všetky sociálne služby uvedené na federálnom zozname štátom garantovaných služieb sú občanom poskytované bezplatne, ako aj za podmienky čiastočnej alebo úplnej platby. Sociálne služby sú poskytované bezplatne:
1) osamelí občania (slobodné manželské páry) a ľudia so zdravotným postihnutím poberajúci dôchodok pod úrovňou životného minima;
2) starší občania a zdravotne postihnuté osoby, ktoré majú príbuzných, ale poberajú dôchodky pod úrovňou životného minima;
3) starší ľudia a ľudia so zdravotným postihnutím žijúci v rodinách, ktorých priemerný príjem na obyvateľa je pod úrovňou životného minima.
Sociálne služby na úrovni čiastočnej platby sa poskytujú osobám, ktorých priemerný príjem na obyvateľa (alebo príjem ich príbuzných, členov ich rodín) je 100 - 150% životného minima.
Sociálne služby na plný úväzok sa poskytujú občanom žijúcim v rodinách, ktorých priemerný príjem na obyvateľa presahuje životné minimum o 150%.
Je potrebné zdôrazniť, že od 1. januára 1996 ᴦ. úplnú alebo čiastočnú platbu za sociálne služby požadovali všetci bez výnimky starší občania a zdravotne postihnuté osoby z 21 základných subjektov federácie, kde mzdy celej práceschopnej populácie boli nižšie ako 150% životného minima. Ide o regióny ako Novgorod, Pskov, Ivanovsk, Kirov, Penza, Saratov, Orenburg, Chita; republiky Mari El, Čuvašsko, Kalmykia, Adygea, Dagestan, Ingušsko, Kabardínsko-balkánsky štát, Karachay-Čerkess, Severné Osetsko, Udmurtia, Altajská republika, Tyva. Žije tu viac ako 20 miliónov ľudí.
Je zrejmé, že správy týchto regiónov krajiny nie sú schopné zabezpečiť nielen platby za sociálne služby pre staršie a postihnuté osoby, ale ani sociálne dávky v nezamestnanosti, chudobe a ďalšie stanovené zákonom. Celá populácia týchto regiónov, mladí aj starí, dostáva príjmy pod úrovňou životného minima a potrebuje sociálne dávky. Všetky výdavky na úhradu sociálnych služieb pre starších a zdravotne postihnutých musia znášať federálne orgány.
V zákone „O sociálnych službách pre seniorov a zdravotne postihnutých“ je systém sociálnych služieb rozdelený do dvoch základných sektorov - štátneho a neštátneho. Vládny sektor tvoria federálne a obecné orgány sociálnych služieb.
Neštátny sektor sociálne služby združujú inštitúcie, ktorých činnosť je založená na formách vlastníctva, ktoré nie sú štátne alebo obecné, ako aj osoby zapojené do súkromných činností v oblasti sociálnych služieb. Neštátne formy sociálnych služieb poskytujú verejné združenia, vč. profesijné združenia, charitatívne a náboženské organizácie.
Základné otázky sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím dostali právny základ v zákone „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Zákon definuje právomoci štátnych orgánov (federálnych a subjektov Ruskej federácie) v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Odhaľuje práva a povinnosti orgánov lekárskej a sociálnej expertízy, ktoré na základe komplexného vyšetrenia osoby zistia podstatu a stupeň ochorenia, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, skupinu zdravotného postihnutia, určia spôsob práce pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím, vypracujú individuálne a komplexné rehabilitačné programy pre ľudí so zdravotným postihnutím a vyvodia lekárske a sociálne závery. prijíma rozhodnutia, ktoré sú záväzné pre štátne orgány, podniky a organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva.
Zákon ustanovuje podmienky úhrady za zdravotnícke služby poskytované zdravotne postihnutým osobám, úhradu nákladov, ktoré zdravotne postihnutej osobe vznikli, jej vzťah s rehabilitačnými orgánmi sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých osôb.
Zákon zaväzuje všetky orgány, riadiacich pracovníkov podnikov a organizácií, aby vytvorili podmienky, ktoré umožnia ľuďom so zdravotným postihnutím slobodne a nezávisle využívať všetky verejné miesta, inštitúcie, dopravovať sa, voľne sa pohybovať na ulici, vo svojich domovoch, vo verejných inštitúciách atď.
Zákon ustanovuje dávky za včasné získanie bývania, vhodne vybavené. Najmä osobám so zdravotným postihnutím a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava vo výške najmenej 50% z ceny nájmu a poplatkov za energie a v bytových domoch bez ústredného kúrenia. Zdravotne postihnuté osoby a rodiny so zdravotne postihnutými osobami majú právo na prednostné prevzatie pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, záhradníctvo, údržbu a chov chát (článok 17 zákona).
Zákon venuje osobitnú pozornosť zabezpečeniu zamestnania osôb so zdravotným postihnutím. Zákon ustanovuje finančné a úverové výhody pre špecializované podniky zamestnávajúce ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj pre podniky, inštitúcie a organizácie verejných združení osôb so zdravotným postihnutím; stanovenie kvót na nábor osôb so zdravotným postihnutím, najmä organizácií bez ohľadu na organizáciu
právne formy a formy vlastníctva, počet zamestnancov, v ktorých je viac ako 30 ľudí (kvóta pre prijímanie osôb so zdravotným postihnutím je stanovená ako percento z priemerného počtu zamestnancov, najmenej však 3%). Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím a ich podniky, organizácie, ktorých základný kapitál pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinnej kvóty pracovných miest pre osoby so zdravotným postihnutím.
Zákon definuje právne normy na riešenie takých významných otázok zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím ako vybavenie osobitných pracovísk, pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím, práva, povinnosti a zodpovednosti zamestnávateľov pri zabezpečovaní zamestnania osôb so zdravotným postihnutím, postup a podmienky uznávania osoby so zdravotným postihnutím ako nezamestnaného, \u200b\u200bštátne stimuly pre účasť podnikov a organizácií na zabezpečovaní životné funkcie postihnutých.
Zákon podrobne pojednáva o otázkach materiálnej podpory a sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Podstatné výhody a zľavy sa poskytujú na účty za energie, na nákup postihnutých zariadení, v. stavby, vybavenie, platba za poukážky na sanatórium-letovisko, za používanie verejnej dopravy, nákup, technická údržba osobných vozidiel a pod.
Okrem federálnych zákonov je pre sociálnych pracovníkov nesmierne dôležité poznať rezortné dokumenty, ktoré poskytujú primeraný výklad uplatňovania určitých zákonov alebo ich jednotlivých článkov.
Pre sociálneho pracovníka je tiež mimoriadne dôležité poznať problémy, ktoré nie sú vyriešené zákonom alebo nie sú vyriešené, ale v praxi sa nerealizujú. Napríklad zákon „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii“ neumožňuje výrobu vozidiel, ktoré nemajú zariadenia na bezplatné používanie mestskej dopravy postihnutými ľuďmi, alebo uvádzanie do prevádzky bývania, ktoré neumožňuje bezplatné využitie tohto bývania postihnutými ľuďmi (článok 15 ). Existuje však v uliciach ruských miest veľa autobusov, trolejbusov vybavených špeciálnymi výťahmi, pomocou ktorých by zdravotne postihnutí ľudia pohybujúci sa na invalidných vozíkoch mohli nezávisle stúpať na autobus alebo trolejbus? Rovnako ako pred desiatkami rokov, aj dnes rezidenčné
doma bez akýchkoľvek zariadení, ktoré umožňujú zdravotne postihnutej osobe slobodne opustiť byt na invalidnom vozíku, použiť výťah, zísť po rampe na chodník susediaci s vchodom atď. atď. Tieto ustanovenia zákona „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ jednoducho ignorujú všetci, ktorí sú zo zákona povinní vytvárať podmienky potrebné pre normálny život ľudí so zdravotným postihnutím.
Súčasná právna úprava prakticky nechráni práva detí so zdravotným postihnutím od detstva po dôstojnú a zabezpečenú existenciu. Legislatíva ustanovuje pre osoby so zdravotným postihnutím v detstve také objemy sociálnej pomoci, ktoré ich priamo tlačia na akékoľvek zamestnanie, pretože osoba, ktorá bola od detstva zbavená všetkého mimoriadne dôležitého, nemôže žiť z invalidného dôchodku.
Priemerná veľkosť dôchodkov v Rusku k 1. januáru 1996 ᴦ. sa rovnal 185,5 tisíc rubľov a životné minimum - 345 tisíc rubľov. Z týchto dôchodkov sa nedá žiť, ak nemáte žiadne ďalšie zdroje príjmu.
Ale aj keď sa finančné problémy vyriešia, dôjde k úplnej reorganizácii životného prostredia zdravotne postihnutých ľudí, ktorí nebudú môcť využívať výhody poskytované bez vhodného vybavenia a prístrojov. Potrebujete protézy, načúvacie prístroje, špeciálne prístroje, okuliare, notebooky na zapisovanie textov, knihy na čítanie, kočíky, autá na pohyb atď.
Zverejnené na ref.rf
Potrebujeme špeciálny priemysel na výrobu vybavenia a vybavenia pre invalidné vozíky. V krajine existujú také podniky. Οʜᴎ do veľkej miery uspokojovať rôzne potreby ľudí so zdravotným postihnutím. V porovnaní so západnými modelmi vozidiel pre invalidné vozíky však naše, domáce, v mnohých ohľadoch strácajú: sú ťažšie a menej odolné, majú väčšie rozmery a sú menej pohodlné pri prevádzke.
O to viac je potešujúce vedieť, že pokrok sa začal k lepšiemu. Napríklad v Moskve samotní zdravotne postihnutí zorganizovali rehabilitačné centrum „Prekonanie“, ktoré poskytuje nielen morálnu, výchovnú a organizačnú pomoc, ale tiež ustanovilo výrobu invalidných vozíkov, prekonávajúc v mnohých parametroch (hmotnosť, sila, mobilita, funkčnosť) švédske invalidné vozíky známe vo svete. *. Je dôležité poznamenať, že pre sociálneho pracovníka je tento príklad dôležitý, pretože naznačuje, že medzi postihnutými je veľa talentovaných ľudí.
* Pozri: ruština zakázaná. - 1992. t- č. 4,195
majstri organizátori. Jednou z úloh sociálnej práce je nájsť týchto ľudí, pomôcť im pri organizovaní podnikania, vytvoriť okolo nich tím, a tým pomôcť mnohým.
Účel prednášky:Štúdia právneho rámca v oblasti sociálnej ochrany, sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii.
PLÁN:
1. Legislatívne akty v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii.
2. Uskutočnenie práva na zdravie postihnutými ľuďmi v Ruskej federácii.
3. Federálny zákon Ruskej federácie „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“.
4. Federálny zákon Ruskej federácie „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ a ďalšie regulačné dokumenty týkajúce sa poskytovania sociálnych služieb zdravotne postihnutým ľuďom.
1. Legislatívne akty v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii.
Novodobé ruské legislatívne akty v oblasti starostlivosti o ľudí so zdravotným postihnutím a ich pomoci z hľadiska obsahu pristupujú k zákonom a zásadám prijatým na celom svete.
V Rusku majú legislatívne dokumenty, ktoré majú osobitný význam pre určovanie práv a povinností osôb so zdravotným postihnutím a ktoré sa týkajú právnej ochrany záujmov, ústavu Ruskej federácie a federálne zákony „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ a „O sociálnych službách pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím“.
Medzi najdôležitejšie vyhlášky chrániace osoby so zdravotným postihnutím zo sociálno-ekonomického hľadiska patria: o postupe uznávania občanov ako zdravotne postihnutých; o poskytovaní dávok zdravotne postihnutým ľuďom a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi; o schválení zoznamu chorôb, ktoré oprávňujú na získanie dodatočného životného priestoru; o zabezpečení bytových priestorov, platbách za bývanie a energie; o poskytovaní vozidiel pre zdravotne postihnutých ľudí.
Množstvo dokumentov sa týka rozvoja lekárskej a sociálnej pomoci zdravotne postihnutým ľuďom: O štátnej službe lekárskych a sociálnych vyšetrení; o klasifikácii kritérií použitých pri vykonávaní lekárskych a sociálnych odborných znalostí; o vytvorení medzirezortnej komisie na koordináciu činností v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb; aproximačná úprava rehabilitačného ústavu; o poskytovaní technických a iných rehabilitačných prostriedkov zdravotne postihnutým ľuďom.
Boli vypracované regulačné dokumenty, ktoré zabezpečujú práva osôb so zdravotným postihnutím na vzdelanie, voľný čas a informácie; o postupe pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma a mimo štátnych vzdelávacích inštitúcií; o opatreniach na zabezpečenie nerušeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím k informáciám a zariadeniam sociálnej infraštruktúry a pod.
Ústava Ruskej federácie (z 12. decembra 1993) uvádza, že práca a zdravie ľudí sú v Ruskej federácii chránené, je ustanovená garantovaná minimálna mzda, poskytuje sa štátna podpora pre rodinu, materstvo, otcovstvo a detstvo, zdravotne postihnutých a starších občanov, rozvíja sa systém sociálnych služieb, ustanovujú sa štátne dôchodky, dávky a iné záruky sociálnej ochrany (článok 7).
Každý má zaručené sociálne zabezpečenie podľa veku, pre chorobu, zdravotné postihnutie, stratu živiteľa rodiny, pre výchovu detí a pre ďalšie prípady ustanovené zákonom (článok 38).
Najdetailnejšou úvahou je sociálna podpora, pomoc zdravotne postihnutým ľuďom vo federálnom zákone „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí v Ruskej federácii“ z 15. novembra 1995. Dokument sa skladá z 5 kapitol, ktoré upravujú rôzne aspekty problémov so zdravotným postihnutím. Kapitola 1 tohto zákona vymenúva všeobecné ustanovenia, definuje pojem „zdravotne postihnutý“ a zohľadňuje dôvody, na základe ktorých sa určujú skupiny zdravotného postihnutia. Podľa zákona sú v závislosti od stupňa poruchy funkcií tela a životnosti osoby uznané ako zdravotne postihnuté zaradené do skupiny zdravotne postihnutých a osoby mladšie ako 18 rokov sú klasifikované ako „postihnuté deti“.
Uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím vykonáva štátna služba lekárskych a sociálnych expertíz. Postup a podmienky pre tento účel stanoví vláda Ruskej federácie.
Tento zákon vykladá sociálnu ochranu zdravotne postihnutých osôb ako systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré týmto ľuďom poskytujú podmienky na prekonávanie, nahrádzanie (kompenzáciu) životných obmedzení a zamerané na vytváranie príležitostí na ich rovnocennú účasť v spoločnosti s ostatnými občanmi.
Okrem toho časť I zákona upravuje otázky súladu s federálnymi a medzinárodnými dokumentmi, ustanovuje pôsobnosť štátnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb.
Kapitola 2 zákona je venovaná pojmu a mechanizmom lekárskych a sociálnych vyšetrení. Posledne uvedené sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu tela na základe analýzy klinických a funkčných, sociálnych, domácich, pracovných a psychologických údajov vyšetrovanej osoby pomocou klasifikácií a kritérií, ktoré sú vypracované a schválené spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. Uvádza sa zoznam funkcií pridelených Štátnej službe lekárskych a sociálnych expertíz.
Kapitola 3 predmetného zákona sa venuje rehabilitácii zdravotne postihnutých osôb, ktorá je definovaná ako systém lekárskych, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na elimináciu alebo prípadne úplnejšiu kompenzáciu zdravotného postihnutia spôsobeného zdravotnými poruchami s pretrvávajúcimi poruchami funkcií tela. Cieľom rehabilitácie je obnovenie sociálneho postavenia postihnutého človeka, dosiahnutie hmotnej samostatnosti a jeho sociálnej adaptácie. Táto kapitola zákona dešifruje aj obsah rehabilitačného procesu.
Podľa zákona z toho vyplýva:
liečebná rehabilitácia: rehabilitačná terapia, rekonštrukčná chirurgia, protetika a protetika;
pracovná rehabilitácia: odborné poradenstvo, odborné vzdelávanie, adaptácia na povolanie a priemysel a zamestnanie;
sociálna rehabilitácia: sociálna a environmentálna orientácia a sociálna adaptácia.
Článok 10 zákona upravuje zaručený zoznam rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe bezplatne na náklady federálneho rozpočtu.
Tento zákon ustanovuje vypracovanie individuálnych rehabilitačných programov pre zdravotne postihnutú osobu, ktoré sú pre ňu komplexom optimálnych rehabilitačných opatrení vrátane určitých druhov, foriem, objemov, termínov a postupov na vykonávanie lekárskych, odborných a iných rehabilitačných opatrení. Posledne uvedené sú zamerané na obnovenie, kompenzáciu narušených alebo stratených funkcií tela, obnovenie, kompenzáciu schopností zdravotne postihnutej osoby vykonávať určité druhy činností.
Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu v súlade s týmto zákonom je povinný pre implementáciu príslušnými štátnymi orgánmi, miestnymi úradmi, ako aj organizáciami bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.
Rehabilitačné aktivity pre zdravotne postihnutých koordinuje Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie.
Rehabilitačné inštitúcie sú uznávané ako inštitúcie, ktoré vykonávajú vhodný proces v súlade s rehabilitačnými programami pre zdravotne postihnuté osoby. Federálne výkonné orgány, výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie by mali s prihliadnutím na regionálne a územné potreby vytvoriť sieť rehabilitačných inštitúcií vrátane neštátnych a podporovať rozvoj systému lekárskej, odbornej a sociálnej rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, organizovať výrobu ich technických prostriedkov.
Kapitola 4 zákona je venovaná otázkam zabezpečenia života ľudí so zdravotným postihnutím. Opisuje štát a verejné zdroje na takúto pomoc. V prvom rade lekárske: poskytovanie kvalifikovanej lekárskej starostlivosti o zdravotne postihnutých vrátane poskytovania liekov.
Tento druh rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb sa vykonáva v rámci federálneho základného programu povinného zdravotného poistenia obyvateľstva Ruskej federácie na náklady príslušných federálnych a územných fondov. V praxi sa však tento zákon predpísaný článok mení: napríklad všade sa zmenšujú zoznamy bezplatných drog.
V niektorých regiónoch Ruska je otázka poskytovania liekov riešená netradičným spôsobom: vytvárajú sa „sociálne lekárne“, ktoré majú daňové výhody. Ceny liekov v takýchto lekárňach sú oveľa nižšie, avšak na získanie požadovaného produktu si musíte roky počkať, kým na vás príde rad.
Zákon upravuje otázky zabezpečenia nerušeného prístupu k informáciám pre osoby so zdravotným postihnutím (článok 14). Na tento účel sa prijímajú opatrenia na posilnenie materiálno-technickej základne redakcií, vydavateľstiev a tlačiarenských podnikov, ktoré produkujú špeciálnu literatúru pre osoby so zdravotným postihnutím, ako aj redakcií, programov, štúdií, podnikov, inštitúcií a organizácií vyrábajúcich gramofónové platne, zvukové záznamy a iné zvukové výrobky, kino a videá a ďalšie produkty pre zdravotne postihnuté osoby. Posunkový jazyk sa považuje za médium medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkov alebo prekladov televíznych programov, filmov a videofilmov do posunkového jazyka. Je potrebné poznamenať, že podiel takýchto programov a filmov je malý, dokonca aj spravodajské programy sú zriedka sprevádzané prekladom do posunkového jazyka.
Článok 15 sa zaoberá problémom zabezpečenia nerušeného prístupu zdravotne postihnutých osôb k zariadeniam sociálnej infraštruktúry. Podľa zákona musí federálna vláda, výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestna samospráva, organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, vytvárať podmienky pre zdravotne postihnutých ľudí (vrátane tých, ktorí používajú invalidné vozíky a vodiace psy) na voľný prístup do zariadení. sociálna infraštruktúra. Plánovanie a rozvoj miest a iných osád, formovanie obytných a rekreačných zón, ako aj vývoj a výroba vozidiel hromadnej dopravy, komunikačných a informačných zariadení bez prispôsobenia týchto zariadení pre zdravotne postihnutých ľudí nie sú povolené. Podniky, inštitúcie a organizácie poskytujúce dopravné služby obyvateľstvu by mali zabezpečiť vybavenie staníc, letísk a vozidiel špeciálnymi zariadeniami, ktoré umožňujú zdravotne postihnutým osobám voľný pohyb. Uvádza sa zoznam zariadení infraštruktúry a postup regulácie prístupu k nim.
Článok 17 zákona popisuje postup poskytovania životného priestoru ľuďom so zdravotným postihnutím. Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotne postihnutými deťmi, ktoré si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú registrované a poskytuje sa im obytné priestory v súlade s výhodami stanovenými v právnych predpisoch Ruskej federácie a v právnych poriadkoch Ruskej federácie. Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší životný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. V tejto časti zákona je pozornosť venovaná otázkam vybavenia obytných priestorov pre zdravotne postihnuté osoby. Stále však neexistuje sieť služieb, ktorá by sa zaoberala otázkami prispôsobenia bývania v súlade s potrebami ľudí so zdravotným postihnutím. Vytvorenie pohodlného bytového fondu zostáva osobnou záležitosťou zdravotne postihnutej osoby alebo jej rodinných príslušníkov.
Problematika prístupnosti vzdelávania, výchovy a vzdelávania postihnutých detí je uvedená v článkoch 18 a 19 predmetného zákona. Deklaruje záruku vzdelania, vytváranie štátom potrebných podmienok pre vzdelávanie a odbornú prípravu zdravotne postihnutých osôb. Pre tých z nich, ktorí potrebujú špeciálne podmienky na získanie odborného vzdelania, by sa podľa zákona mali vytvoriť špeciálne, odborné vzdelávacie inštitúcie rôzneho druhu a typu alebo vhodné podmienky v odborných vzdelávacích inštitúciách všeobecného typu.
Problém integrovaného vzdelávania je však stále aktuálny. Podiel ľudí so zdravotným postihnutím zapísaných do bežných nešpecializovaných vzdelávacích inštitúcií je príliš malý. Vzdelávacia štruktúra špecializovaných škôl pre deti so zdravotným postihnutím niekedy neobstojí proti kritike - taký je stereotypný a zaujatý prístup k možnostiam ľudí so zdravotným postihnutím. Zamestnanci špecializovaných škôl a internátov majú postoje k segregácii postihnutých detí, nadmernej kontrole a opatrovníctvu.
Špeciálne inštitúcie odborného vzdelávania pre zdravotne postihnuté osoby im najčastejšie poskytujú možnosť získať pracovné povolanie. Problematika dostupnosti vysokoškolského vzdelávania pre nich je široko diskutovaná, avšak podiel zdravotne postihnutých ľudí na univerzite sa nezvyšuje, nie sú vypracované ďalšie technologické opatrenia, ktoré uľahčujú postup prijímacích skúšok a odbornej prípravy zdravotne postihnutých ľudí s určitými poruchami zdravia.
§ 20 tohto zákona upravuje poskytovanie zamestnania pre zdravotne postihnuté osoby. Záruky zamestnania im poskytujú federálne vládne orgány, vládne orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie prostredníctvom osobitných opatrení na zvýšenie ich konkurencieschopnosti na trhu práce a opatrenia na podporu zamestnávateľov pri poskytovaní pracovných miest pre zdravotne postihnuté osoby.
Zákonne je upravené aj vytváranie osobitných pracovných miest pre túto kategóriu ľudí (článok 22). To znamená implementáciu ďalších opatrení na organizáciu práce, vrátane úpravy hlavného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, dodatočného vybavenia a zabezpečenia technických zariadení s prihliadnutím na individuálne možnosti zdravotne postihnutých osôb.
V súlade s článkom 23 musí byť zdravotne postihnutej osobe zamestnanej v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva poskytnuté potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym programom jej rehabilitácie. Zamestnávatelia sú zodpovední (článok 24) za zabezpečenie zamestnania osôb so zdravotným postihnutím.
Podmienky uznania zdravotne postihnutej osoby ako nezamestnanej boli stanovené a schválené zákonom. Na podporu zamestnávateľov pri hľadaní zamestnania pre ľudí so zdravotným postihnutím bolo predpísaných niekoľko opatrení. Zákon upravuje hmotnú podporu zdravotne postihnutých osôb (§ 27). Uvažovalo sa aj o otázkach ich sociálnych a domácich služieb, podmienkach pobytu v stacionárnom ústave sociálnych služieb.
V článku 30 sa zohľadňujú aspekty dopravných služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím, výhody cestovania vo verejnej doprave. Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd zdravotne postihnutých osôb sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (článok 32).
Kapitola 5 tohto zákona je venovaná verejným združeniam zdravotne postihnutých osôb. Reguluje právo na vytváranie takýchto združení (článok 33), daňové a iné výhody pre príspevky do rozpočtov všetkých úrovní (článok 34). Podľa článku 36 musí prezident a vláda Ruskej federácie zosúladiť svoje normatívne právne akty s týmto federálnym zákonom.
Rehabilitácia, obnova a aktivácia ich schopností pre samostatný život sa tak stáva základom sociálnej politiky týkajúcej sa ľudí so zdravotným postihnutím.
Podobné informácie.
Načítava ...