O kvóte pre ľudí so zdravotným postihnutím a iných správach o zamestnanosti (Podkopaev M.V.)

Dátum zverejnenia článku: 27.03.2015

Pred rôznymi vládne agentúry Boli stanovené rôzne ciele. Na ich uskutočnenie samozrejme potrebujú príslušné informácie.
Daňovníci Ruskej federácie dlhodobo neprispievajú do fondu zamestnanosti a nepredkladajú mu správy o platbách. To však neznamená, že jej netreba podávať vôbec žiadne správy súvisiace s jej hlavnou úlohou – kontrolovať a regulovať úroveň zamestnanosti v krajine.

Podľa odseku 3 čl. 25 zákona Ruskej federácie z 19. apríla 1991 N 1032-1 „O zamestnanosti obyvateľstva v r. Ruská federácia„(ďalej len zákon o zamestnanosti) sú zamestnávatelia povinní mesačne predkladať orgánom služieb zamestnanosti:
- informácie o uplatňovaní insolvenčných (konkurzných) konaní vo vzťahu k tomuto zamestnávateľovi, ako aj informácie potrebné na realizáciu aktivít na odbornú rehabilitáciu a podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím;
- informácie o dostupnosti voľných pracovných miest a voľných pracovných miest, vytvorených alebo pridelených pracovných miest pre zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím v súlade s ustanovenou kvótou pre prijímanie osôb so zdravotným postihnutím vrátane informácií o miestnych predpisoch obsahujúcich informácie o týchto pracovných miestach, o plnení kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.
Konkrétny postup poskytovania takýchto informácií je stanovený predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Najmä na Kryme je potrebné riadiť sa zákonom Krymskej republiky zo dňa 7. 2. 2014 N 24-ЗРК „O kvótach a rezervácii pracovných miest pre zdravotne postihnutých ľudí a občanov v osobitnej núdzi. sociálnej ochrany"(ďalej len zákon č. 24-ZRK). Tento zákon nadobudol účinnosť dňa 01.01.2015.
V Sevastopole však takýto zákon ešte nebol prijatý, ku dňu zverejnenia problému neprešiel ani prvým čítaním na mestskom zákonodarnom zhromaždení (projekt č. 19/45). Všimnite si, že jeho text je takmer podobný zákonu č. 24-ZRK. Niektoré nezrovnalosti sa javia ako technické a vo finálnej verzii budú pravdepodobne opravené.
Z krymského dokumentu je teda ľahké pochopiť, že sa vzťahuje na všetkých zamestnávateľov vrátane individuálnych podnikateľov. Ale projekt Sevastopoľ, citujúci koncept kvóty, rozhodne naznačuje, že sa vzťahuje len na podniky, inštitúcie a organizácie. Z ďalšieho textu projektu je však zrejmé, že musia byť splnené aj všetky jeho požiadavky individuálnych podnikateľov, to znamená, že sa samozrejme vyjasní pojem kvóta.
Podľa odseku 1 čl. 2 zákona č. 24-ZRK, kvóta je počet pracovných miest, stanovený ako percento z priemerného počtu zamestnancov zamestnávateľa, na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím a občanov, ktorí majú problém nájsť si prácu. Zamestnávateľ je povinný zamestnať určitý počet občanov určených kategórií. Patria sem ľudia so zdravotným postihnutím a občania, ktorí obzvlášť potrebujú sociálnu ochranu, ktorí nie sú schopní konkurovať za rovnakých podmienok na trhu práce, a preto majú ťažkosti pri hľadaní práce, medzi ktoré patria:
- maloletí vo veku 14 až 18 rokov;
- osoby z radov sirôt, deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti;
- osoby v preddôchodkovom veku (dva roky pred vekom, ktorý zakladá nárok na poberanie starobného pracovného dôchodku vrátane predčasného starobného dôchodku);
- utečenci a vnútorne vysídlené osoby;
- občania prepustení z vojenská služba a členov ich rodín;
- osamelí a plnoletí rodičia vychovávajúci maloleté a postihnuté deti;
- občania vystavení žiareniu v dôsledku černobyľských a iných radiačných nehôd a katastrof;
- občania vo veku 18 až 20 rokov z radov absolventov základných a stredných škôl odborné vzdelanie tí, ktorí hľadajú prácu prvýkrát;
- osoby prepustené z ústavov vo výkone trestu odňatia slobody.
Pripomeňme, že federálna legislatíva priamo stanovuje pre zamestnávateľov potrebu dodržiavať kvótu pre prijímanie len vo vzťahu k ľuďom so zdravotným postihnutím, ale vo vzťahu k iným kategóriám ľudí v núdzi umožňuje zakladajúcim subjektom Ruskej federácie podľa vlastného uváženia , prijať potrebné opatrenia na riešenie problémov s ich zamestnávaním, v rámci ktorých je povolené aj stanovenie kvót.
Veľkosti kvót na prijatie zdravotne postihnutých osôb sú nasledovné:
- zamestnávatelia, ktorých počet zamestnancov je najmenej 35 osôb a najviac 100 osôb - 3 %;
- zamestnávatelia s viac ako 100 zamestnancami - 4 %.
Krymské úrady použili maximálne kvóty, ktoré je možné stanoviť v tomto prípadečl. 21 Federálny zákon zo dňa 24. novembra 1995 N 181-FZ "O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii." Zároveň, ako to ustanovuje uvedený zákon, ak je priemerný počet zamestnancov zamestnávateľa nižší ako 35 osôb, kvóta preňho nie je stanovená.
Kvóta pre ostatné kategórie ľudí v núdzi sa poskytuje len pre zamestnávateľov, ktorých priemerný počet zamestnancov presahuje 100 osôb. V súlade s odsekom 2 čl. 2 zákona č. 24-ZRK, hodnota určenej kvóty je 1%, teda na každých 100 zamestnancov - 1 osoba.

Poznámka! Ak zamestnávateľ už zamestnáva ľudí so zdravotným postihnutím, môže si ich počet započítať do splnenia pre neho stanovenej kvóty.

Kvóta sa stanovuje na obdobie najmenej jedného kalendárneho roka (článok 5 § 2 zákona č. 24-ZRK).
Dôležitou povinnosťou zamestnávateľov, ktorá súvisí predovšetkým s potrebou monitorovať ich dodržiavanie stanovených kvót, je podávať správy fondu zamestnanosti. Toto sa robí v rôzne výrazy, napríklad mesačne:
- dostupnosť voľných pracovných miest (pozícií);
- o pracovných miestach vytvorených alebo pridelených na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím v súlade s ustanovenou kvótou pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím vrátane informácií o miestnych predpisoch obsahujúcich informácie o týchto pracovných miestach;
- o splnení kvóty na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím.
Táto povinnosť vyplýva z paragrafov. 3 s. 2 čl. 5 zákona č. 24-ZRK av plnom rozsahu je v súlade s ustanoveným odsekom 3 čl. 25 Zákona o zamestnanosti.
Informácie o plnení kvóty na prijímanie ďalších kategórií občanov by mali byť krymským zamestnávateľom poskytované štvrťročne.
Taktiež pri prepúšťaní zamestnanca, ktorý obsadil pracovisko v rámci kvót, je potrebné informovať o voľnom mieste príslušného pracoviska do 10 dní odo dňa prepustenia.
Formuláre na poskytovanie týchto informácií ustanovuje vyhláška Ministerstva práce a sociálnej ochrany Krymskej republiky zo dňa 23. januára 2015 N 17.
Pripomeňme, že legislatíva stanovuje zodpovednosť len za nedodržanie stanovenej kvóty, a to len vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím, nie však za neposkytnutie vyššie uvedených informácií. Podľa odseku 1 čl. 5.42 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie ide o nesplnenie povinnosti zamestnávateľa vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj odmietnutie zamestnávateľa najať osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty, znamená to, že úradníkom sa uloží správna pokuta vo výške 5 000 až 10 000 rub.
Uvedené potvrdzuje uznesenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 04.08.2014 N 32-AD14-2, ktoré obsahuje záver, že na základe doslovného výkladu ustanovenia 1. časti čl. 5.42 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, neposkytnutie mesačnej informácie úradu práce o splnení kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím a dostupnosti voľných pracovných miest (pozícií) pre kvótované pracovné miesta nezakladá administratívnu zodpovednosť podľa tohto norma.
Zamestnávatelia musia pochopiť, že v tomto prípade sú oslobodení aj od povinnosti dodržiavať pre nich stanovenú kvótu a koordinovať ju s fondom zamestnanosti.
Dovoľte nám objasniť, že administratívna zodpovednosť za neposkytnutie špecifikovaných informácií môže byť stanovená v právnych predpisoch zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ale ku dňu písania tohto článku sme nemali žiadne informácie o tom, že takáto zodpovednosť je stanovená v Republike Ruskej federácie. Krym.

Takže napriek možnosti do určitej miery vyhnúť sa zodpovednosti za nepredloženie hlásení fondu zamestnanosti, existuje povinnosť tieto hlásenia podávať. Týka sa to najmä tých zamestnávateľov, ktorí majú kvóty na prijímanie určitých kategórií pracovníkov. Tieto kvóty musia byť dohodnuté s miestnymi úradmi práce, predovšetkým kvóta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím. Ignorovanie tejto zodpovednosti sa neodporúča.

Nie všetci zamestnávatelia vedia, že v roku 2018 sú povinní podávať správy úradu práce. Zároveň existuje veľa formulárov, ktoré organizácie predkladajú územnému odboru Centra významu a v stanovenom časovom rámci. najmä hovoríme o o informáciách o personálnom prepúšťaní, o dostupnosti voľných miest a miest, o kvótach zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, o ľuďoch v preddôchodku a pod.

V súlade so zákonom č. 1032-1 z 19. apríla 1991 sú všetci zamestnávatelia vrátane právnických osôb a podnikateľov so zamestnancami povinní pomáhať občanom pri hľadaní zamestnania, čím sa znižuje celková miera nezamestnanosti v krajine. Platí to najmä pre sociálne slabých jedincov, ktorí sú zdravotne postihnutí alebo sú v preddôchodkovom (dôchodkovom) veku. Podľa štat. 25 zákona musia zamestnávatelia poskytnúť Ústrediu práce tieto informácie:

• Pre nadchádzajúce prepúšťanie zamestnancov z dôvodu ukončenia hospodárskej činnosti alebo likvidácie podniku, ako aj z dôvodu zníženia počtu zamestnancov (formuláre 1a-BP, 1-BP).
• Na základe skutočných prepúšťaní zamestnancov (formuláre 2-BP, 3-BP).
• Na základe dostupnosti voľných miest alebo pozícií (formulár 1-TN).
• Na prideľovanie alebo vytváranie miest zamestnania pre umiestňovanie zamestnancov so zdravotným postihnutím (formulár 1-KI).
• Na prideľovanie alebo vytváranie miest zamestnania na umiestňovanie zamestnancov, ktorí potrebujú osobitnú sociálnu ochranu (f. 2-ITPR).
• Ďalšie formy podľa potreby.

Nahláste zdravotne postihnutých na ústredie práce

Štandardné hlásenie o zdravotne postihnutých podávajú ústrediu práce tí zamestnávatelia, ktorých celkový počet zamestnancov je 35 a viac osôb. Ak ukazovateľ neprekračuje stanovenú hranicu, tento dokument sa nevyžaduje.

Formulár obsahuje informácie o kvótach pre miesta zamestnania pre osoby so zdravotným postihnutím. Presný počet pracovných miest, ktoré musí zamestnávateľ vyhradiť pre osoby so zdravotným postihnutím, určujú správne orgány konkrétneho regiónu Ruskej federácie. V tomto prípade sa kvóta vzťahuje na pracoviská špeciálne vybavené pre osoby so zdravotným postihnutím v organizácii. Celkový počet z týchto voľných pracovných miest sa určí výpočtom ako percento z celkového počtu zamestnancov.

Povinnosť vyhradiť miesta pre osoby so zdravotným postihnutím si každý podnik zabezpečuje na základe zmluvy uzatvorenej s Centrom pre osoby so zdravotným postihnutím. Následne manažér schváli objednávku, ktorá udáva počet rezervovaných miest s konkrétnymi pozíciami. Predpisy o kvótach sú zakotvené v LNA organizácie. Takéto opatrenia pomáhajú ľuďom so zdravotným postihnutím nájsť si zamestnanie.

Zamestnávateľ s cieľom informovať štát o kvóte predloží ústrediu práce tlačivo hlásenia. Dokument sa poskytuje každý mesiac. Presné načasovanie a použitú formu schvaľuje územná služba zamestnanosti. Nahlásenie je povolené pri osobnej návšteve centra alebo zaslaním dokumentu poštou, ako aj elektronicky. Posledná uvedená metóda vyžaduje, aby bol zamestnávateľovi vydaný elektronický digitálny podpis (digitálny podpis).

Poznámka! Presná veľkosť kvóty sa určuje ako percento z priemerného počtu zamestnancov spoločnosti. Pre podniky so 100 a viac zamestnancami. ukazovateľ je 2-4% s populáciou 35-100 ľudí. - do 3 %. Pri výpočtoch priemerný počet zamestnancov nemusí zahŕňať tých zamestnancov, ktorí sú zamestnaní v nebezpečných alebo škodlivých podmienkach (článok 21 zákona č. 181-FZ z 24. novembra 1995).

Nová správa na úrad práce 2018

V súvislosti s prebiehajúcou dôchodkovou reformou v Ruskej federácii vláda schvaľuje novú kategóriu pracovníkov, ktorí sa nazývajú preddôchodcovia. Takýchto občanov nemožno jednoducho prepustiť alebo iným spôsobom porušiť ich pracovné práva. Rostrud od 1.10.2018 zaväzuje zamestnávateľov poskytovať nová uniforma nahlásiť na ústredí práce o preddôchodcoch. Zodpovedajúce objasnenia sú uvedené v liste č. 858-PR z 25. júla 2018.

Doklad je potrebné odovzdať najneskôr do 15. októbra 2018. Orgány štátnej správy sa nezaujímajú o všetkých zamestnancov spoločnosti, ale len o osoby, ktoré dosiahli tento vek:

• Ženy narodené v roku 1964
• Muži narodení v roku 1959

Je potrebné uviesť údaje o osobách pracujúcich k určitému dátumu, ako aj o tých, ktorí boli prepustení počas vykazovaného obdobia. Samostatne sú vysvetlené prípady skončenia pracovného pomeru z podnetu zamestnávateľa. Formulár sa má podávať štvrťročne na kontrolu prepúšťania osôb, ktoré sa blížia k dôchodkovému veku.

V súčasnosti neexistuje žiadny právne schválený formulár. Rovnako nie je definovaná zodpovednosť za neposkytnutie dokumentu. Zamestnávateľom sa preto odporúča, aby sa poradili so svojím úradom práce, či sa musia nahlásiť alebo ešte nie. V prípade kladnej odpovede môžete vyplniť formulár podľa listu Rostrud č. 858-PR z 25. júla 2018. Ide o dokument, ktorý rezort odporúča na získavanie informácií z úradov práce. Termín odovzdania údajov za 3. štvrťrok. – do 15. októbra.

Nahláste sa na ústredí práce pre dôchodcov

Presne povedané, nejde o samostatnú formu, ale o pokračovanie predchádzajúcej. Niektorí ľudia označujú správu o dôchodcoch za informácie o zamestnancoch v preddôchodkovom veku, ktoré sú opísané vyššie. Ak teda zamestnávateľ nemá na výplatnej páske zamestnancov v určenom veku (muži narodení do roku 1959, ženy narodené do roku 1964), tlačivo nie je potrebné podávať. Ohlasovaciu povinnosť nemajú ani podnikatelia, ktorí podnikajú sami, teda bez najatého personálu.

Doklad sa predkladá územnému odboru služby zamestnanosti. Frekvencia prezentácie je štvrťročná. Termín je do 15. Presný termín stanovuje Ústredná plánovacia komisia. Prvýkrát je potrebné podať správu za 3. štvrťrok. 2018. Druhý doklad bude predložený v roku 2019 za 4. štvrťrok. 2018

Správa o personálnom obsadení na ústredí práce

Územnej službe zamestnanosti sa predkladá jednotná správa o personálnom zložení spoločnosti. Formulár schvaľujú orgány jednotlivých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Dáta môžete poslať poštou, doniesť do centra osobne alebo preniesť cez TCS (telekomunikačné kanály), teda v elektronickej podobe.

Presné termíny predkladania takýchto informácií nie sú na legislatívnej úrovni schválené. Ak chcete zistiť, do akého dátumu sa musíte nahlásiť, obráťte sa na svoju regionálnu pobočku CZN. Za nesplnenie oznamovacej povinnosti zo strany zamestnávateľov je zodpovednosť upravená v čl. 19.7 Správny delikt. Výška pokút je stanovená v týchto limitoch:

• Pre jednotlivcov - 100 - 300 rubľov.
• Pre manažérov zamestnávateľov - 300 - 500 rubľov.
• Pre právnické osoby - 3 000 - 5 000 rubľov.

V prípade nepredloženia niektorého z povinných hlásení kontrolné orgány vyrubia pokutu za každý nedodaný doklad. Keďže vypĺňanie formulárov je také jednoduché, odporúča sa, aby ste sa nahlásili včas, aby ste sa vyhli neskoršiemu plateniu pokút.

Ak nájdete chybu, zvýraznite časť textu a kliknite Ctrl+Enter.

Pracovné kvóty sú prideľovanie minimálne množstvo pracovné miesta v organizáciách pre najímanie občanov, ktorí obzvlášť potrebujú sociálnu ochranu a majú problém nájsť si prácu: ľudia so zdravotným postihnutím a niektoré ďalšie kategórie.

Kvóty na zamestnávanie iných kategórií občanov, ako aj samotných kategórií osôb, ktoré podľa názoru miestnych orgánov potrebujú osobitnú sociálnu ochranu, sú ustanovené regionálnymi zákonmi.

Kto je povinný podávať správy o kvótach?

Zodpovednosť

V súlade s časťou 1 čl. 5.42 Kódexu správnych priestupkov Ruskej federácie, nesplnenie povinnosti zamestnávateľa vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v súlade so stanovenou kvótou, ako aj odmietnutie zamestnať osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty. znamená uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške päť až desať tisíc rubľov.

Upozorňujeme, že tento článok nestanovuje zodpovednosť za neposkytnutie informácií o pracovných kvótach orgánom služieb zamestnanosti. Preto, ak ste splnili svoje kvótové povinnosti, ale zabudli ste poslať správu včas, potom podľa Najvyššieho súdu Ruskej federácie máte každú šancu vyhnúť sa administratívnej zodpovednosti.

Ak však vezmeme do úvahy skutočnosť, že do pôsobnosti krajských úradov práce a práce patrí dohľad a kontrola nad prijímaním zdravotne postihnutých osôb v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať inšpekcie, vydávať príkazy a vyhotovovať protokoly, javí sa ako užitočnejšie napr. nervový systém vedúci aj personalista posielať správy na úrad práce včas.

Pri prijímaní skupiny so zdravotným postihnutím človek čelí problému nájsť si prácu.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

Nielen preto, že dostane obmedzený zoznam profesií a pozícií, na ktorých môže pracovať, ale aj preto, že zamestnávateľ nie vždy chce takého zamestnanca prijať.

V tomto prípade sa občan musí oboznámiť s tým, čo to znamená s kvótami na pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím (kvóty) v roku 2019. Pretože v oblasti zamestnávania osoby so zdravotným postihnutím existuje veľa právnych nuancií.

Počiatočné údaje

Právne predpisy Ruskej federácie jasne hovoria o tejto možnosti zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím.

Každý zamestnávateľ každoročne informuje o dostupnosti kvót na prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím ao podmienkach, ktoré sú pre nich vytvorené.

Kvóty na pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím v roku 2019 v Moskve teda podliehajú samostatnému miestnemu zákonu. Napriek tomu, že existuje aj federálna legislatíva.

V tomto prípade bude špecifikom pre každý región, koľko zamestnancov musí mať firma, aby bola kvóta povinná. Existujú aj pravidlá, ktoré oslobodzujú zamestnávateľa od kvót.

Ide o tie organizácie, ktoré vznikli na úkor ľudí so zdravotným postihnutím. Veľkosť kvót sa bude líšiť aj podľa regiónu. Všetko závisí od toho, koľko pracovných miest je vo všeobecnosti v konkrétnej oblasti.

Základné pojmy

Kvóta	Tento pojem je odhalený ako súčasť pracovných miest, ktorá je určená pre samostatnú kategóriu občanov. V podstate ide o nájomné pracovisko v organizáciách
Invalid	Ide o osobu, ktorá bola identifikovaná ako osoba s pretrvávajúcimi fyzickými alebo duševnými zdravotnými problémami.
Stredisko zamestnanosti	Ide o vládnu organizáciu, ktorá je zodpovedná za registráciu nezamestnaných občanov a hľadanie pracovných príležitostí pre nich.
objednať	Toto je dokument, ktorý vykonáva činnosť pokynov na vykonanie akejkoľvek akcie alebo na riešenie problémov, ktorým organizácia čelí
Zamestnávateľ	Je to fyzické alebo subjekt, ktorá za občana vystupuje ako zamestnávateľ

Zoznam organizácií

Legislatíva stanovuje ustanovenia, podľa ktorých budú musieť podniky oddeliť pracoviská pre osoby so zdravotným postihnutím.

Patria sem tieto organizácie:

1. Počet zamestnancov oficiálne zapojených do pracovnej činnosti presahuje 100 osôb. Pre tých, ktorí nemajú viac ako 35 a 100 zamestnancov, budú ukazovatele kvót najmenšie. Napríklad v škole.
2. Práca v akejkoľvek organizačnej a právnej forme a forme vlastníctva. Verejné a súkromné ​​podniky preto musia zamestnávať ľudí so zdravotným postihnutím v súlade so všeobecným postupom.
3. Ktoré majú podmienky na prijatie takýchto občanov – s primeraným zameraním.

Podniky, v ktorých väčšina zamestnancov pracuje v ťažkých a nebezpečných pracovných podmienkach, sú oslobodené od účasti na kvótach.

Orgány môžu zvýšiť veľkosť kvóty miestna vláda. Preto sa ukazovateľ bude líšiť v rôznych regiónoch krajiny.

Na ministerstve vnútra sa budú kvóty na pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím vykonávať za všeobecných podmienok, keďže patria aj do odvetvia, v ktorom program kvót funguje.

Regulačný rámec (predpisy)

Najprv by ste sa mali obrátiť na federálny zákon Ruska č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Práve tento dokument určuje, ako sa budú kvóty rozdeľovať. Toto je uvedené v článku 21.

Podľa federálneho zákona č. 1032-1 „O zamestnanosti v Ruskej federácii“ musí zamestnávateľ informovať Centrum zamestnanosti o rozsahu, v akom bol v jeho podniku implementovaný program kvót. Ustanovenia o tejto záležitosti sa nachádzajú v článku 25 federálneho zákona.

Pre mesto Moskva sú pravidlá pre kvóty stanovené v dodatočnom legislatívnom akte „O schválení nariadení o kvótach pre pracovné miesta v meste Moskva“ č. 742-PP.

To isté uznesenie hovorí o podávaní správ o vykonaných kvótach, ktoré poskytuje zamestnávateľ. V Petrohrade platí rovnaký zákon – pod číslom 280-25 „O kvótach na pracovné miesta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v Petrohrade“.

Ak chcete zistiť presný počet kvót, stojí za to spracovať tieto dokumenty. Pretože v Moskve budú tieto ukazovatele vyššie ako v iných regiónoch krajiny.

Ako fungujú pracovné kvóty pre ľudí so zdravotným postihnutím podľa zákona?

V tomto prípade existuje jednoduchý algoritmus, ako zaregistrovať osobu so zdravotným postihnutím na pracovisko. Štát totiž na začiatku stanovuje počet miest, na ktoré musí zamestnávateľ zamestnať občanov so zdravotným postihnutím.

Tento postup je možné vykonať nasledujúcimi spôsobmi:

1. Zdravotne postihnutá osoba sa samostatne uchádzala o zamestnanie.
2. Zamestnávateľ zverejnil inzerát, že hľadá takéhoto zamestnanca a prijal ho.
3. Podnik poslal žiadosť Stredisku zamestnanosti a táto organizácia už poslala špecialistu.
4. Získanie špecialistu je možné aj prostredníctvom účasti na veľtrhoch práce, ktoré sa konajú pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Všetky tieto možnosti zamestnania sú možné a ďalší algoritmus registrácie občana na pozíciu bude štandardný.

Kto je povinný dodržiavať pravidlá?

Ruská legislatíva uvádza, že hlavným predmetom kvót sa stáva organizácia, ktorá oficiálne zamestnáva viac ako 100 ľudí.

Pre takéto spoločnosti miestne úrady stanovia percentuálne kvóty, ktoré budú musieť splniť a oznámiť ich regulačným orgánom.

Ak podnik zamestnáva od 35 do 100 ľudí, štát stanoví normu kvót, ktorá by nemala presiahnuť 3 percentá z počtu zamestnancov.

Pre tých, ktorí majú menej ako 35 zamestnancov, takéto normy neboli stanovené. Organizácia alebo podnik, v ktorom základné imanie pozostáva z príspevkov verejných organizácií osôb so zdravotným postihnutím, nie je zahrnutá do systému.

Ako získať prácu (Centrum práce)

Ak chcete získať prácu v rámci kvóty, mali by ste kontaktovať Centrum zamestnanosti. Ale túto možnosť môže využiť len občan, ktorý má postavenie osoby so zdravotným postihnutím tretej skupiny.

V opačnom prípade sa nebudete môcť oficiálne zaregistrovať a budete musieť hľadať prácu inými metódami. V tomto prípade sa občan zaeviduje a ak má vzdelanie, vyberú sa mu voľné pracovné miesta.

Tu je možné a bude potrebné absolvovať rekvalifikáciu z dôvodu choroby alebo získať príslušné vzdelanie.

Prostredníctvom žiadosti zamestnávateľa na Ústredie práce má občan možnosť vyskúšať si prácu na pohovore. Ak bude kvalifikovaný z hľadiska kvalifikácie, bude oficiálne zamestnaný.

Postup pri zamestnávaní

V prípade ŤZP je zamestnávateľ povinný občana prijať ihneď. Nemožno na nich uplatniť skúšobnú dobu.

Samotný postup zamestnávania bude štandardný:

• absolvovanie pohovoru;
• poskytovanie dokumentácie pre registráciu, potvrdenie kvalifikácie;
• odhlásenie v Ústredí práce;
• poskytovanie hlásenia o zamestnaní občana.

Je dôležité vziať do úvahy, že zamestnávateľ môže prijať zamestnanca, aj keď prekročí kvótu. Inštalované v niektorých regiónoch zvýšený výkon na voľné miesta ľudí vo verejnej službe.

Postup registrácie sa nebude líšiť od štandardného. V pracovnej zmluve však musia byť uvedené normy pre vykonávanie pracovných činností.

V akej veľkosti je nainštalovaný?

Federálny zákon o kvótach zveruje výber veľkosti kvót miestnym orgánom.

Tieto ukazovatele by sa však mali pohybovať v rozmedzí 2 až 4 percent priemerného počtu zamestnancov v podniku:

V niektorých oblastiach nie sú normy stanovené v percentách, ale v počtoch zamestnancov. V Murmansku a regióne platia tieto ukazovatele:

Vyhotovenie objednávky (vzor)

Tento dokument má vydať predpisy o vytvorení pracoviska a podmienkach na výkon pracovnej činnosti občana. K dispozícii je vzorový príkaz na prideľovanie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Text dokumentu by mal obsahovať tieto body:

1. Názov podniku, číslo objednávky a dátum registrácie.
2. Názov objednávky a na základe akého legislatívneho dokumentu sa rozhoduje o kvótach.
3. Objednávka musí obsahovať pokyny na vytvorenie pracoviska a pracovných podmienok spojených s prácou.
4. Na konci sú informácie o generálny riaditeľ a kto to bude vykonávať. Vyžaduje sa dátum a podpis.

Pracovné kvóty: je potrebné podávať správy o pracovných kvótach pre organizáciu, ktorá má štrukturálne divízie v rôznych regiónoch s celkovým počtom viac ako 500 ľudí - prečítajte si článok.

otázka: Organizácia zamestnáva 540 ľudí. Zamestnanci pracujú v šiestich štrukturálnych divíziách v rôznych regiónoch Ruskej federácie V moskovskej štrukturálnej divízii (ústredie) pracuje 53 ľudí V organizácii nepracujú zdravotne postihnutí ľudia Je potrebné podávať správy o pracovných kvótach (zdravotne postihnutí a mládež). Ak áno, s akou frekvenciou? Prevádzame sociálne príspevky na moskovské oddelenia. Aj tam podávame správy. Ak musíme podať správu, kde ju máme podať? Jedna správa pre pracovné centrum v Moskve alebo pre každú štrukturálnu jednotku miestnym úradom práce?

odpoveď: V meste Moskva nie je potrebné podávať správy o pracovných kvótach.

Alexander Sorokin odpovedá,

odporúčania“.

Kvótu sú povinné dodržiavať len organizácie s viac ako 100 zamestnancami.

Podľa Najvyššieho Rozhodcovský súd RF, kvóta by sa mala vypočítať v pomere k počtu zamestnancov organizácie na území obce bez zohľadnenia pobočiek a zastúpení umiestnených v iných lokalitách.

V Moskve je 53 zamestnancov, takže nie je potrebné stanovovať kvóty a podávať správy.

Pokiaľ ide o ostatné regióny, v niektorých regiónoch môže byť kvóta stanovená na počet zamestnancov od 35 do 100 osôb.

Odôvodnenie

Pracovné kvóty

Ako dodržiavať kvóty stanovené pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím

Osoby so zdravotným postihnutím patria do kategórie občanov, ktorí obzvlášť potrebujú sociálnu ochranu a majú problém nájsť si prácu. Pre nich to stanovuje legislatíva dodatočné záruky zamestnanie (klauzula 1, časť 2, článok 24 zákona z 24. novembra 1995, č. 181-FZ, odsek 6, odsek 2, článok 5 zákona z 19. apríla 1991, č. 1032-1). Organizácie s minimálne 35 zamestnancami sú teda povinné dodržiavať kvóty ustanovené regionálnou legislatívou pre prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím.* Iba verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím a organizácie nimi vytvorené, vrátane obchodných partnerstiev a spoločností, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia zdravotne postihnutých ľudí.

Veľkosť kvóty je stanovená ako percento priemerného počtu zamestnancov organizácie a môže byť:

• nie menej ako 2, ale nie viac ako 4 percentá pre organizácie s viac ako 100 zamestnancami;
• nie viac ako 3 percentá pre organizácie s počtom zamestnancov od 35 do 100 ľudí vrátane.

Do priemerného počtu zamestnancov sa pri výpočte kvóty nezapočítavajú zamestnanci, ktorých pracovné podmienky sú na základe výsledkov osobitného posudku alebo predchádzajúcej certifikácie pracovísk klasifikované ako škodlivé alebo nebezpečné pracovné podmienky.

Na základe stanovených kvót organizácie samostatne určujú počet pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím. Postup prideľovania konkrétnych pracovných miest by mal byť stanovený v miestnom zákone, napríklad v nariadeniach o kvótach pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím. Konkrétny počet pracovných miest pre občanov so zdravotným postihnutím je zároveň možné ustanoviť samostatnými príkazmi tak, aby pri každej zmene priemerného počtu zamestnancov nedošlo k zmene stavu. Povinnosť zamestnávateľa vytvárať a prideľovať pracovné miesta pre občanov so zdravotným postihnutím v rámci kvóty nezávisí od skutkových okolností žiadostí občanov so zdravotným postihnutím o prijatie do zamestnania a počtu takýchto žiadostí (pozri rozhodnutie Krajského súdu v Leningrade z 11. decembra 2012 č. 7- 717/2012).

Organizácie poskytujú službe zamestnanosti mesačne informácie o dostupnosti voľných pracovných miest, miestnych zákonoch obsahujúcich informácie o týchto pracovných miestach a splnení kvóty pre ľudí so zdravotným postihnutím (časť 2 článku 24 zákona z 24. novembra 1995 č. 181- FZ, časť 3 Článok 25 zákona z 19. apríla 1991 č. 1032-1).

Konkrétne termíny a tlačivá na podávanie správ o plnení kvót pre občanov so zdravotným postihnutím ustanovujú územné orgány. Napríklad v Moskovskej oblasti boli na základe príkazu Moskovského regionálneho oddelenia práce zo 16. mája 2014 číslo RV-24 schválené tlačivo č.1 a tlačivo č.2, ktoré musia zamestnávatelia mesačne predkladať na ústredie práce na umiestnenie organizácie do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania.

V Moskve zároveň funguje iný poriadok. Zamestnávatelia poskytujú informácie podľa formulára č. 1 – cenová ponuka, schváleného vyhláškou Moskovského ministerstva práce a zamestnanosti č. 385 zo dňa 20. júla 2015. Okrem toho sa informácie v ňom zostavujú podľa mesiacov a predkladajú sa štvrťročne – najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po štvrťroku, na ktorý sa vzťahuje správa. Toto je uvedené v bode 2.9 schválených predpisov.

Právomoci vykonávať dohľad a kontrolu nad prijímaním osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať kontroly sú zverené orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti podpory zamestnávania obyvateľstva (odsek 6, časť 1, článok 7.1-1 zákona z 19. apríla 1991 č. 1032-1). Štátny štandard pre funkciu dohľadu a kontroly prijímania osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať inšpekcie bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 30. apríla 2013 č. 181n. Vo všeobecnosti sa kontroly riadia rovnakými pravidlami ako plánované a neplánované kontroly vykonávané inšpektorátom práce.

Ako fungujú pracovné kvóty pre maloletých?

Pre pracovníkov mladších ako 18 rokov zákon stanovuje kvóty pracovných miest na účely ich zamestnania (článok 2, článok 11 zákona č. 124-FZ z 24. júla 1998). Nedodržanie týchto kvót má za následok administratívnu zodpovednosť. Zároveň sú otázky kvót na prácu pre mladých ľudí v kompetencii vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (). To znamená, že postup pri kvótach a mierach zodpovednosti si každý subjekt určuje samostatne a v rôznych regiónoch sa toto poradie môže líšiť: veľkosťou kvót, mierami zodpovednosti, postupom podávania informácií o plnení kvóty.

Napríklad v Moskve sú pracovné kvóty pre mladých ľudí upravené moskovským zákonom č. 90 z 22. decembra 2004. Moskovskí zamestnávatelia, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, sú povinní vytvárať kvótované pracovné miesta pre mladých ľudí na vlastné náklady. Kvóty sú vytvorené pre zamestnanie:*

• maloletí vo veku 14 až 18 rokov;
• siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti vo veku do 23 rokov;
• absolventi základných a stredných odborných učilíšť vo veku od 18 do 24 rokov, vyššie odborné vzdelanie vo veku od 21 do 26 rokov, ktorí si prácu hľadajú prvýkrát.

Iba organizácie s viac ako 100 zamestnancami sú povinné dodržiavať kvótu.*

Na účely kvót moskovskí zamestnávatelia v mesačné obdobie po štátnej registrácii poskytnite Moskovskej štátnej verejnej inštitúcii „Centrum pre pracovné kvóty“ nasledujúce informácie:

• kópie charty, predpisov, zakladajúcej zmluvy alebo rozhodnutia vlastníka vytvoriť organizáciu;
• informačný list štátnych štatistických orgánov o registrácii v štatistickom registri Rosstatu;
• údaje o priemernom počte zamestnancov ku dňu stanovenia kvót. Tieto informácie obsahujú formulár č. P-4, schválený objednávkou Rosstat č. 407 zo dňa 24. júla 2012. Ak zamestnávateľ nepredloží formulár štatistickým úradom, potom stačí poskytnúť list voľnej formy overený pečiatkou a podpismi vedúceho a hlavného účtovníka.

Kvóta pre zamestnávanie mládeže (vrátane maloletých) v Moskve je dve percentá z priemerného počtu. Pri určovaní kvóty na zamestnávanie mládeže nezohľadňovať počet zamestnancov pobočiek a zastúpení organizácie, ktoré sa nachádzajú v inej oblasti (určenie Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 3.9.2012 č. VAS -11395/12).* Na základe stanovenej veľkosti kvóty zamestnávatelia nezávisle určia počet kvótovaných pracovných miest pre mladých ľudí. Výpočet kvóty pre mládež v Moskve je podobný výpočte kvóty pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v uvedenom regióne. Pri výpočte počtu pracovníkov zamestnaných v rámci kvóty zaokrúhlite ich počet nadol na celú hodnotu ().

Má sa za to, že zamestnávateľ splní kvótu pre maloletých v týchto prípadoch:

• pri uzatvorení pracovnej zmluvy s mladým zamestnancom, ktorej platnosť v aktuálnom mesiaci bude najmenej 15 dní;
• po mesačnej platbe kompenzačných nákladov pracoviska s kvótami do rozpočtu Moskvy. Výška týchto kompenzačných nákladov sa rovná životnému minimu pre pracujúce obyvateľstvo, stanovenému v Moskve v deň jeho zaplatenia.

Takéto pravidlá sú ustanovené Nariadeniami schválenými vyhláškou Moskovskej vlády zo 4. augusta 2009 č. 742-PP.

Zamestnávanie maloletých v rámci kvóty vykonáva zamestnávateľ samostatne alebo na pokyn služby zamestnanosti ().

Nesplnenie povinnosti vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre mladých ľudí je dôvodom na administratívnu zodpovednosť zamestnávateľa. Pre zamestnávateľov pôsobiacich na území Moskvy bude správna pokuta za porušenie stanoveného postupu pre kvóty na pracovné miesta:

• od 3 000 do 5 000 rubľov. - pre úradníkov;
• od 30 000 do 50 000 rubľov. - pre právnické osoby.

Pracovné kvóty pre ľudí so zdravotným postihnutím: zložité problémy

Stanovenie kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je ustanovené v čl. 21 federálneho zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon o ochrane osôb so zdravotným postihnutím).

Pre zamestnávateľov s viac ako 100 zamestnancami je kvóta pre prijímanie zdravotne postihnutých ľudí stanovená na 2 až 4 % z priemerného počtu zamestnancov.

V organizáciách, ktoré zamestnávajú 35 – 100 ľudí, nemôže kvóta pre ľudí so zdravotným postihnutím presiahnuť 3 % z priemerného počtu zamestnancov.

Zároveň sa konkrétna veľkosť takejto kvóty podľa regiónov určuje v súlade s legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v medziach stanovených federálnym zákonom.*

SITUATION

Naša spoločnosť má zastúpenie v inom meste. Ako sa určuje kvóta na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím? Zohľadňuje sa celkový počet zamestnancov vrátane zamestnancov zastupiteľského úradu? Alebo je kvóta stanovená zvlášť pre materskú organizáciu a zvlášť pre zastupiteľský úrad?

Odpoveď na táto otázka zákon ho neobsahuje, ale v súdnej praxi sa s ním možno stretnúť. Podľa Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie by sa kvóta mala vypočítať v pomere k počtu zamestnancov organizácie na území obce bez zohľadnenia pobočiek a zastupiteľských úradov nachádzajúcich sa v iných lokalitách.

Okrem toho je potrebné vziať do úvahy národný charakter úlohy zamestnávania sociálne slabších občanov v mieste ich bydliska, čo je možné realizovať len prostredníctvom zamestnania na príslušných územiach (pozri definíciu Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie federácie zo dňa 3. septembra 2012 č. VAS-11395/12 č. A32- 13713/2011).

Alexander Sorokin odpovedá,

Zástupca vedúceho oddelenia operačnej kontroly Federálnej daňovej služby Ruska

„Platobné systémy v hotovosti by sa mali používať iba v prípadoch, keď predávajúci poskytne kupujúcemu vrátane svojich zamestnancov odklad alebo splátkový kalendár platby za svoj tovar, prácu a služby. Práve tieto prípady sa podľa Federálnej daňovej služby týkajú poskytnutia a splatenia pôžičky na zaplatenie tovaru, práce a služieb. Ak organizácia poskytuje hotovostnú pôžičku, prijíma splátku takejto pôžičky alebo sama prijíma a spláca pôžičku, pokladnicu nepoužívajte. Keď presne potrebujete vyraziť šek, pozrite sa